Владимир Кузьмин
Президент Дмитрий Медведев дал срок до 22 марта для доработки законопроекта, который не только обяжет чиновников декларировать свои доходы, но и объясняться за крупные покупки.
Глава государства провел очередное заседание Совета по противодействию коррупцию, на обсуждение которого было вынесено два документа. Членам Совета рассказали о подписанном президентом новом Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы. "Предыдущий план, действовавший в 2010-2011 году, позволил сформировать законодательные и организационные основы, чтобы бороться с коррупцией принципиально на ином уровне, - подчеркнул Медведев. - Но пора идти дальше".
К этому президента побуждали не раз. Самым распространенным, вспоминал он сам, был вопрос о том, не пора ли от декларирования чиновниками доходов и имущества перейти к контролю за их расходами. В виду того, что раньше у государства отсутствовала какая-то система контроля материального благосостояния чиновников, то и контролировать расходы было бессмысленно. Сейчас же, когда набран определенный опыт, появились предпосылки для перехода к новому этапу борьбы с коррупцией.
- Цель очевидна. Если проверка выявляет, что расходы чиновника по тем сделкам, которые государство потенциально способно проконтролировать, явно превышает доходы и лицо не может внятно объяснить, откуда получены средства, это может быть основанием как для того, чтобы уволить чиновника, так и чтобы обратить имущество, приобретенное на неизвестные доходы, в собственность государства, - заявил глава государства.
Согласно законопроекту, лица, замещающие государственные должности, государственные и муниципальные служащие, а также сотрудники государственных организаций обязаны предоставлять информацию о том, какие средства потрачены ими или членами их семей на приобретение определенных видов имущества. Речь идет о недвижимости, транспортных средствах и ценных бумагах.
- Такие сведения должны представляться, если сумма одноразовой сделки, совершенной чиновником или членами его семьи, превышает трехгодовой суммарный доход семьи по основному месту службы, - отметил Медведев.
При этом президент особо выделил наличие в отечественной правовой системе принципа презумпции невиновности, который позволяет применять к чиновникам уголовные меры, только если в суде доказано, что доходы получены преступным путем. Тогда же можно говорить о незаконном обогащении. В остальных случаях - только об обогащении неизвестного происхождения и сомнительных видах имущества. "Но меры ответственности к тем, чьи расходы явно превышают доходы, могут быть приняты в рамках других процедур", - предупредил президент.
Для доработки законопроекта глава государства дал предельно сжатые сроки. До 22 марта работа над документом должна быть завершена. За оставшиеся дни на сайте "Открытого правительства" заодно будет проходить общественное обсуждение закона. Такую спешку президент объяснил тем, что он обещал провести законопроект через Государственную Думу, пока является президентом.
Источник: "Российская газета"
