«Вот уже больше полутора лет практически в каждом номере газеты мы предупреждали, что к нынешней весне у Грузии неминуемо возникнут проблемы с завозом пшеницы», — пишет Бесо Барбакадзе в грузинском издании «Грузия и Мир».
Предупреждения эти, по словам автора статьи, сопровождались категорическими обращениями к властям с просьбой переговорить с Россией по этому вопросу, поскольку необходимая для производства муки и выпечки хлеба пшеница на все сто процентов поступала к нам как раз от северного соседа.
Несмотря на то, что там (в России) ощутимо нарастили производство по сравнению с предыдущими годами, потребность в пшенице в мире тоже выросла. «Мы, естественно, не против того, чтобы искать и находить альтернативные пути для поставок, хотя речь преимущественно шла о том, чтобы хоть как-то закрепить и гарантировать уже существующую схему. Однако никто к нам, к сожалению, и не думал прислушиваться, а руководство страны убедило всех, что проблемы с пшеничной мукой не возникнут (при этом не сказав, что надеялось оно все на ту же Россию), и было начато субсидирование несколько подорожавшей муки», — констатирует автор.
Первый раз к этому прибегли, когда цена за мешок поднялась с 53 лари до 60. Потом мешок стал стоить 68 лари, но власти и на этот раз выискали необходимые средства (естественно, за счет денег, полученных от нас в результате уплаты налогов).
Теперь же цена одного мешка пшеницы достигнет 72 лари, и, чтобы не допустить удорожания хлеба, у правительства остаются два возможных варианта — либо оно должно отказаться от выделения субсидий, либо выискать в бюджете довольно-таки солидную сумму (примерно около 100 миллионов лари). Есть, правда, и третий способ — внести изменения в законодательство и отменить пропорционально подорожанию налог на добавленную стоимость (НДС) или скорректировать таможенные пошлины. По этому пути пошел Азербайджан, который ослабил цепочку НДС. Таким же образом поступила Турция, снявшая таможенную пошлину на импорт. И вообще, так действуют государства, пытающиеся не навредить ни бюджету, ни населению.
Прежде чем продолжить и перейти к главному, полезно будет ознакомиться с примечательной статистикой. Власть (в Грузии) весь прошлый год утверждала, что уже нашла альтернативные пути: мол, нет проблем, мы завезем пшеницу из Америки, Франции и Узбекистана. Получается, руководство страны предпринимало попытки найти замену российскому рынку. И тут ничего не скажешь, потому что можно только приветствовать, когда в твоем распоряжении несколько альтернативных решений. Это усиливает конкуренцию, а конкуренция способствует снижению цен. Однако…
В 2019 году за завезенную из России пшеницу мы заплатили в общей сложности 90,6 миллиона долларов, а в 2020-м — 107,3 миллиона. Что же получается? Мы подыскали альтернативные пути, но при этом нам понадобилось пшеницы больше из России? Или почему никто не упоминает о том, что тот же Узбекистан, который готов ее продавать, полностью привязан в этом плане к России?! Дело в том, что Россия взяла производство тамошней пшеницы в аренду на 49 лет и теперь реально всем заправляет она.
Теперь о главном.
Российская Федерация задействовала регуляции, которые анонсировала заранее. В результате экспорт пшеницы сократился. Были установлены квоты и новые таможенные тарифы. С 15 февраля из страны разрешено импортировать только 17,5 миллиона тонн зерновых, а на каждую тонну теперь накладывается таможенный платеж в размере 25 евро, который с 1 марта возрастет до 50 евро. Регуляции этим не исчерпываются — обсуждается введение с 1 июля нового таможенного механизма (200 долларов, вычтенные из международной цены, и получение разницы в 70%), чтобы контролировать импорт зерновых и после сбора нового урожая. Примечательно, что ограничения Россия ввела не для всех стран. Членам Евразийского союза (ЕАЭС) пшеница поставляется в неограниченных количествах и, что особенно принципиально, по той же цене, что и прежде.
Конечно, немедленно объявится кто-нибудь из «патриотов», который возмущенно спросит: вы что же, предлагаете нам вступить в Евразийский союз? Нет, господа, мы предлагаем не в союз вступить, мы выдвигаем то же самое предложение, о котором говорили и до этого, — сядьте к общему столу и без посредников поговорите о сотрудничестве. Обсудите вопросы хлеба, вакцины против коронавируса, грузинских вин и минеральных вод, вообще экономических взаимоотношений… Давайте наконец признаем вслух, что самый крупный рынок для Грузии именно российский и, если б не он, нам бы попросту некуда было вывозить свою продукцию. Точнее, мы не смогли бы вывозить ее по той цене, по которой продаем в Россию, и тогда миллиардами поступающие оттуда доллары (да, именно миллиардами!) больше не смогли бы поддерживать испускающую дух грузинскую экономику.
В соответствии с нынешним положением, российская пшеница подчиняется квотам, и, даже если мы очень сильно того захотим, ради нас Россия не станет менять государственный закон. Разговор идет, естественно, не только о нас, он касается и других стран, так что вполне логично, что своих партнеров российская сторона ставит в преимущественное положение. Соответственно, для нас настанет период, о котором мы не раз писали, — для производства хлебной муки нам понадобится пшеница и для ее завоза необходимо будет на самом деле искать реальные альтернативные возможности. В итоге мы оказались в положении, к которому Запад прямо или косвенно нас и подводил, — нам непременно придется искать продавцов пшеницы в Европе и цена ее теперь уже не имеет значения. Мы будем вынуждены покупать ее по любой цене, а Европа диктует свои условия: то есть по какой цене пожелает, по той и продаст, поскольку это жизненно необходимый продукт. А протестовать мы не сможем по двум причинам: первая — нужда, и мы в любом случае будем вынуждены покупать. И вторая — разве мы когда-нибудь в чем-нибудь перечили Европе?..
1 марта истекает срок государственной субсидии на коммунальные услуги, а с 1 апреля — на пшеничную муку. А это значит, что к концу марта населению придется покрывать возросшие коммунальные платежи, и при этом очень велик шанс, что, войдя 1 апреля в магазин, мы встретим на полках существенно подорожавший хлеб. Причем это, к сожалению, будет отнюдь не первоапрельской шуткой. Следует признать и то, что продлевать субсидирование хлебной муки — это, по существу, элементарно обманывать самих себя. Ведь субсидия покрывается из заполняемого нашими деньгами бюджета. Просто мы не ощутим этого напрямую, потому что нам не придется ежедневно расплачиваться за подорожавший хлеб своими кровными деньгами, за нас это из наших же денег будет делать государство.
Очень печально, но уже поздно кусать руки и рассуждать о том, а как бы все сложилось, сядь мы разговаривать с Россией по экономическим вопросам. Главное теперь — найти альтернативные и причем реальные пути закупок, но они пока не просматриваются. В условиях пандемии проблема продуктов питания настолько осложнилась, что уже стали вслух поговаривать о выращивании продовольственных культур в лабораторных условиях. Если раньше об этом предпочитали рассуждать шепотом, то теперь сам Билл Гейтс подчеркнул: пора приступить к получению продовольствия в лабораторных условиях, производить там продукты, которые окажутся полезны, и разница между ними и натуральными будет доведена до минимума. То есть существует намерение получать в лабораториях яйца, мясо, овощи и бахчевые, ну а насколько будет обладать свойствами натурального мяса кусок его, приготовленного в колбе, аналога, это уж судите сами. Трудно исключить подозрение, что эксперименты в данном направлении захотят проводить в странах, подобных Грузии. И невольно возникает вопрос: а не задумал ли кто-то уже сейчас обеспечивать наше пропитание мукой, приготовленной в лаборатории? Тем более что опыт у нас есть, мы сполна прошли этот этап в 1990-е годы, когда ели хлеб, предназначенный для скота. Тогда нам удалось выжить, но теперь это будет сделать тяжело: в те годы не свирепствовал вирус и тем хлебом мы заедали продукты, выращенные на благодатной грузинской почве. Теперь у нас нет и этого, ведь чтобы получить хороший урожай картофеля, необходимо за весь цикл его выращивания внести 12 видов ядохимикатов. В результате если раньше в естественных условиях с одного гектара собирали до 15 тонн картошки, то теперь благодаря химикатам урожайность возросла до 30−35 тонн. Но это другой картофель…
Вернемся, однако, к нашей пшенице. Крупнейшие производители хлеба в Грузии уже открыто говорят о том, что будут вынуждены поднять цену, и если сегодня прибавка составляет как минимум 20 тетри, то с 1 апреля она дорастет до 40 тетри. В результате не исключено, что цена на хлеб дойдет до 1,50 лари, и для огромной части населения это будет равносильно смертному приговору. Оставшиеся без работы люди питаются, в основном покупая и потребляя хлеб, и полностью зависят от этого продукта. Его удорожание окончательно всех подкосит.
Руководство страны уже в который раз все надежды возлагает на западных партнеров, однако трудно избавиться от подозрения, что они и в данном случае поведут себя так, как вели все последние 30 лет: отказывать не откажут, но и ничего не дадут за приемлемую цену, при этом все равно заставят нашу власть себе аплодировать.
Есть такой норвежский эксперт Эрик Райнерт. В 2016 году грузинское руководство к нему обратилось, но, похоже, взгляды норвежца сильно разошлись с тем, что оно намеревалось услышать. Так вот, именно Эрик Райнерт еще пять лет назад сказал: как жаль, что в части экспорта Грузия главным образом вывозит собственное население. Да, именно вывозит, а не отправляет, так как опытному эксперту не составило труда догадаться, что с нами обращаются как с неодушевленными и никому не нужными вещами. Скоро, кстати, будет готова очередная экспортная партия — десятки тысяч грузинских граждан вывезут в Германию, где для нашего населения даже квота не установлена.
Бесо Барбакадзе
P. S. Около 70 лет назад мы вошли в Германию на танках, а теперь вот двинемся с мотыгами. Что вам еще надо — прогресс налицо!
Источник: eadaily.com
