Три года назад вступил в силу указ Владимира Путина о введении продуктового эмбарго в отношении ЕС, США, Австралии, Норвегии и Канады. Этот шаг стал ответом на антироссийские санкции западных стран. Принятые Москвой меры нанесли экономике ЕС урон в несколько десятков миллиардов евро. В то же время Россия начала реализовывать программу импортозамещения, которая благоприятно сказалась на сельскохозяйственном секторе. RT подвёл итоги трёхлетнего эмбарго.
7 августа 2014 года вступил в силу указ президента России Владимира Путина «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации». Так Россия ввела контрсанкции в ответ на принятие ограничительных мер в отношении нашей страны США и Евросоюзом.
Санкционная хроника
20 августа 2014 года список был скорректирован. Из него исключили продукты, которые российским производителям или альтернативным поставщикам было трудно заместить. Как правило, речь шла не о готовых продуктах, а о полуфабрикатах, используемых в пищевой промышленности, на сельхозпредприятиях или в рыбном хозяйстве. Например, из списка были исключены мальки атлантического лосося и форели, семена, различные биологически активные добавки, белковые концентраты и смеси, пищевые волокна, разные вкусоароматические добавки, а также молочные продукты с пониженным содержанием лактозы.
27 мая 2016 года из списка запрещённых к ввозу на территорию нашей страны западных продуктов убрали детское питание, а также овощные и мясные полуфабрикаты, из которого оно производится.
С августа 2015 года санкционные продукты, которые нелегально пытаются провезти в Россию, уничтожаются. По данным Россельхознадзора, с 6 августа 2015 года утилизировано почти 17 тыс. тонн продукции, которая попала под эмбарго.
В августе 2015-го расширился и список стран, подпадающих под российские контрсанкции. Он пополнился Албанией, Черногорией, Исландией, Лихтенштейном и Украиной. Это была ответная мера на их присоединение к западным санкциям против нашей страны. Ограничительные меры в отношении Киева начали действовать с 1 января 2016 года — после вступления в силу экономической части соглашения об ассоциации Украины с Евросоюзом.
С 2014-го каждый год указ о продовольственном эмбарго против Запада продлевается. Не стал исключением и 2017-й.
30 июня 2017 года Владимир Путин продлил ограничительные меры в отношении западных товаропроизводителей до конца 2018-го.
Потери Европы
Введение продуктового эмбарго привело к потерям для ориентированного на Россию бизнеса, в первую очередь европейского. Под удар попали польские яблоки, испанский хамон, норвежская сёмга, французские, финские и литовские сыры, фрукты из стран Южной Европы.
«Запад получил убытки в результате взаимных санкций, и прежде всего в такой для них чувствительной сфере, как сельское хозяйство, где у них перепроизводство», — прокомментировал ситуацию в беседе с RT заведующий кафедрой экономической теории и политики РАНХиГС Абел Аганбегян.
Европейские сельхозпроизводители не смогли найти новые рынки сбыта своей продукции. Закупочные цены внутри ЕС упали. Уже в 2015 году это привело к массовым протестам фермеров по всей Европе.
«Италия на сегодняшний день из-за российского контрэмбарго потеряла 11—€12 млрд экспорта в Россию и 200 тысяч рабочих мест. К этому нельзя приспособиться, потому что Италия нуждается в новых рынках. Из них российский является ближайшим и наиболее подходящим для итальянцев», — сказал Алессандрелло.
Потери Франции от российских контрсанкций, по оценке экономистов Пятой республики, составили $8,1 млрд.
Французский исследовательский центр в сфере международной экономики (CEPII) посчитал, что 76,7% всех потерь от антироссийских санкций и контрсанкций нашей страны понесли страны Европы.
Только с августа 2014 по июль 2015 года экспортные потери европейцев из-за санкционной войны, по данным французских аналитиков, составили $60,2 млрд.
По данным австрийского института экономических исследований Wifo, европейские санкции и российские контрсанкции привели к потере 400 тыс. рабочих мест в странах Европы. Санкционная война с Россией способствовала снижению роста ВВП европейских стран.
В результате, по оценке Wifo, Германия в 2015 году потеряла €6 млрд, Франция — €1,6 млрд, Польша — €1,3 млрд. Убытки самих австрийцев составили около полумиллиарда евро.
В апреле 2017 года специальный докладчик ООН по правам человека Идрис Джезайри на пресс-конференции в российской столице заявил, что совокупные потери стран, которые ввели против России санкции, составили $100 млрд., самой России был нанесён ущерб в $50 млрд.
По мнению экспертов, серьёзные потери европейских стран от российских контрсанкций — эффективный рычаг для давления на Европу с целью принудить её отказаться от санкционного воздействия на Москву.
«Многие фермеры жили на импорте в Россию, и ответные санкции Москвы подвигают европейцев к тому, чтобы как-то урегулировать наши экономические взаимоотношения», — подчеркнул Аганбегян.
Приобретения России
Наряду с политическим эффектом контрсанкций, который выразился в росте популярности в Европе политических сил, выступающих за отмену санкций («Лига Севера» и «Вперёд, Италия» в Италии, Национальный фронт во Франции, Партия Свободы в Австрии, «Альтернатива для Германии» в ФРГ), они оказали в целом благотворное влияние на российскую экономику, поскольку способствовали развитию импортозамещения. Освободившуюся нишу на рынке смогли занять отечественные производители.
По словам эксперта, за всю российскую и советскую историю не было такой позитивной динамики.
«Мы получили значительные результаты в сельском хозяйстве, прежде всего в приросте производства свинины, птицы, производства сыров, — утверждает Аганбегян. — Принимаются меры для улучшения результатов в получении молока и говядины — пока, правда, не настолько успешные».
Положительно оценивает воздействие российского эмбарго и руководство нашей страны.
«Это импортозамещение, к которому нас подтолкнули партнёры, оно нам как нельзя на пользу идёт. Поэтому здесь речь идёт не о том, что мы создаём проблемы для своей экономики. Наоборот, мы только выводим её на новые высокотехнологичные рубежи», — отмечал в октябре 2015 года президент России Владимир Путин.
В ряде случаев российские контрсанкции привели к тому, что европейские производители стали переносить производство своей продукции в Россию. Так, датско-шведская Arla Foods с введением российского эмбарго в 2014 году открыла завод по производству сыров в Воронежской области. Завод финской компании Valio в Одинцовском районе позволил компании увеличить свои обороты в России в три раза после введения контрсанкций. Немецкие Ehrmann, Hochland и Meggle также смогли перейти полностью на российское сырьё на уже открытых в России предприятиях.
Как отмечает Аганбегян, экономические процессы очень противоречивы. Это касается и санкций. Негативным эффектом введения российского продуктового эмбарго, по его мнению, стал рост цен.
«Вместо высококачественного импорта из стран Запада мы были вынуждены переориентироваться на продукцию других государств, в ряде случаев более дорогую. Это привело к росту цен в 2014—2015 годах до 15,5%», — пояснил эксперт.
Однако, как было отмечено в 2016 году в докладе «Продовольственное эмбарго: итоги 2015 года» аналитического центра при правительстве России, рост цен был вызван не только введением эмбарго, а в целом неблагоприятной экономической конъюнктурой.
«Смена поставщиков была оплачена покупателями путём роста цен, относительную выгоду при этом получили частично российские производители, чьё производство максимально локализовано, и торговые предприятия, которые в значительной мере пересмотрели поставщиков», — отмечали эксперты правительства.
По мнению Королёва, эмбарго дало возможность отечественным производителям занять свою нишу на рынке.
«Уже через несколько лет мы выйдем на полное самообеспечение. Даже в том случае, если санкции будут отменены, наши производители удержат рынок. Мы начнём производить больше, чем импортируем, и сможем диктовать свои условия», — подчеркнул эксперт.
Источник: rt.com
