CA-NEWS (CA) - Решение Москвы организовать зону пограничного контроля между Россией и Белоруссий – партнерами по Союзному государству, до сих пор не имевшими четкой границы – продолжает вызывать эмоциональную реакцию с обеих сторон, говорится в статье Republic.ru под названием "Изюм из булки. Почему союз России и Белоруссии трещит по швам".
Пока президент Александр Лукашенко обвиняет Россию в вероломстве, блистая красноречием бывшего директора совхоза, восемь из десяти россиян, если верить провокационному опросу ВЦИОМ, высказываются в пользу введения визового режима с Белоруссией. Похоже, конфликт уже не вписывается в привычный сценарий спадов и подъемов в отношениях между странами, каких уже было немало в прошлом.
И все же нынешнее обострение трудно считать полной неожиданностью. Неиссякаемая предприимчивость белоруссов давно вызывает раздражение у Москвы, где за последние годы накопились серьезные экономические претензии к соседу. В чем суть разногласий и каковы их последствия? Пять графиков о том, как на самом деле связаны экономики Белоруссии и России.
Несколько лет назад экономисты обратили внимание на удивительный рост отдельных сегментов белорусской нефтехимии. Статистика поставок растворителей и разбавителей (преимущественно в Нидерланды) росла по экспоненте. Дела шли настолько хорошо, что растворители обошли главный продукт белорусского экспорта – калий и существенно улучшили внешнеторговое сальдо страны. Секрет успеха, однако, был не в том, что голландцы вдруг предъявили неестественно высокий спрос на растворители, а в банальной контрабанде: Белоруссия продавала нефтепродуктов больше, чем физически могла выработать из имеющейся у нее нефти. Чтобы не платить экспортную таможенную пошлину Москве, как предполагали договоренности, Белоруссия под видом растворителей и смазочных материалов экспортировала бензин. Операцию, названную «растворительной схемой», Андрей Суздальцев из ВШЭ охарактеризовал, как «настоящий развод в духе девяностых». За два года ее наиболее активного действия потери для российского бюджета исчислялись миллиардами долларов. Правительство РФ выразило протест и объявило о начале расследования. После этого европейский спрос на «растворители» резко упал. Зато почти сразу возникала новая возможность – Крым.
Союзная Белоруссия, разумеется, не смогла остаться в стороне от санкционной войны между Россией и Западом. С 2014 года, когда на территории РФ был введен запрет на импорт европейских продуктов питания, из Белоруссии хлынул поток морепродуктов и фруктов. Например, яблок, экспортированных Белоруссией в Россию в 2015 году, по оценкам Генпрокуратуры, оказалось в пять раз больше урожая, собранного в стране (до этого яблоки в Россию поставлялись в первую очередь из соседней Польши). Россельхознадзор, называющий Белоруссию «крупным реэкспортером», настаивает на тщательной проверке сопроводительной и фитосанитарной документации поставщиков, зачастую поддельной. Но желание белорусской стороны следовать указаниям иностранного регулятора не стоит преувеличивать. «Раннее выявленные нарушения в части формального контроля за ввозом продукции в Республику Беларусь, перемещением по Республике и вывозом в Российскую Федерацию по-прежнему имеют место быть», – отмечается в материалах ведомства.
Молочная отрасль республики имеет, по словам заместителя премьер-министра Белоруссии Михаила Русого, «ярко выраженный индустриальный характер», что позволяет ей уверенно наращивать поставки молока и молочных продуктов в Россию. Реакцию на это российских молочников угадать нетрудно. В отраслевой ассоциации «Союзмолоко» демпинг белорусов считают «самой большой головной болью»: «Плевать они хотели на рынок, страна живет в советской плановой экономике. Если есть приказ продавать и зарабатывать валюту – белорусы так и делают без оглядки на себестоимость». Россельхознадзор, в свою очередь, обвиняет белорусские заводы в выпуске фальсификата. А еще рост экспорта «сыроподобной продукции» с Украины в Белоруссию без соответствующего роста потребления в Белоруссии вызывает подозрения, что после смены маркировки ее завозят в Россию – как абрикосы и креветки.
Одних «схем» и «разводок» со стороны Белоруссии, скорее всего, недостаточно для сворачивания сотрудничества в рамках Союзного государства. Но его подрывают и нарастающие сложности в переговорах о долге перед «Газпромом». А еще их прямое следствие – сокращение беспошлинных поставок российской нефти, которые вносят заметный вклад в ВВП Белоруссии. Премьер-министр Андрей Кобяков сравнил политику ценообразования Москвы в энергетических вопросах с «выковыриванием изюма из булки». При этом Александр Лукашенко заявил, что Белоруссия как-нибудь проживет и без российской нефти – и действительно пытается заменить ее иранской. Но вряд ли новый канал поставок окажется таким же выгодным, каким все предыдущие годы была Россия. Белоруссия привыкла получать от нее энергоресурсы по льготным ценам. С 2000-го по 2015 год объем российских энергетических субсидий, по оценкам экономиста Александра Чубрика, составил около $72 млрд. Цифра сравнима с годовым ВВП Белоруссии в лучшие времена.
В итоге объем внешней торговли между странами постепенно падает. И достижение цели «вернуть взаимную торговлю на траекторию устойчивого роста», провозглашенную Владимиром Путиным в Минске ровно год назад, пока ничто не предвещает.
Источник: ca-news.org
Сколько Беларусь заработала на нефти
Опубликовано: 14/03/2016
Несмотря на падение цен на углеводороды, Беларусь продолжает получать баснословные барыши от действия нефтяных соглашений с Россией, по которым нефть и нефтепродукты поступают в Беларусь по внутрироссийской цене, значительно ниже мировой, а нефтепродукты экспортируются за пределы Таможенного Союза по цене, близкой к мировой.
И если спред между низкими ценами импорта и высокими ценами экспорта в 2015-ом году номинально сократился более чем вдвое, то благодаря новым договоренностям, по которым пошлина на экспорт нефтепродуктов, ранее (2011-2014 гг) уплачиваемая Беларусью в российский бюджет, и которая срезала часть доходности нефтяного бизнеса, теперь (с 2015-го) в полном объеме поступает в белорусский бюджет, в результате чего общий доход от экспортно-импортных операций в области нефти и нефтепродуктов резко увеличился.
Беларусь ввезла в 2015-м году 24,64 млн т нефти и нефтепродуктов, а экспортировала, после ректификации, 18,64 млн т (без учета своей нефти), значит, в стране остались около 6 млн т на собственные нужды (потери при ректификации составляют считанные проценты).
Экспорт нефти и нефтепродуктов (без учета собственной нефти) в денежном выражении превысил в 2015-ом году сумму их импорта на $1,249 млрд. Получается, что кроме этого чистого дохода, все оставшиеся в стране нефтепродукты, достались бесплатно, и вся выручка от их продажи внутри страны - чистый доход.
Импорт нефти и нефтепродуктов в Беларусь
Беларусь в 2015-ом году закупила в России 22,919 млн т сырой нефти (код 2710 по ТН ВЭД (Товарной Номенклатуре Внешнеэкономической Деятельности), 513 тыс т нефтепродуктов (топливо, код 2710), а также небольшое количество прочих продуктов нефтепереработки. Суммарный объем импорта нефти и нефтепродуктов - 24,645 млн т.
Это больше, чем было в прошлом и позапрошлом годах, но значительно меньше, чем в 2012-ом, причем исключительно за счет огромного тогда объема импорта нефтепродуктов (8,474 млн т по коду 2710). Самой же нефти в 2012-ом было закуплено даже меньше, чем в 2015-ом.
На закупку всего этого объема было потрачено в 2015-ом $6,200 млрд. Здесь уже наоборот, сумма меньше, чем в 2012-ом и 2013-ом, и тем более чем в 2012-ом.
Причина сокращения затрат при росте объемов - падение цен на нефть и нефтепродукты, начавшееся с середины 2014-го года. Средняя цена в 2015-ом - $252/т.
Нефть и нефтепродукты в последние годы (с 2011-го) поступают в Беларусь из Российской Федерации по внутрироссийской цене, значительно ниже среднемировой. При этом в 2011-2014 Беларусь уплачивала в бюджет Российской Федерации пошлину за экспорт нефтепродуктов, о которой будет указано ниже.
Экспорт нефти и нефтепродуктов из Беларуси
Беларусь является экспортером нефти и нефтепродуктов. Но продаваемая за рубеж сырая нефть - исключительно местная, полесская. Вся добытая в Беларуси нефть продается в Германию в не переработанном виде. Объем 2015-го - 1,615 млн т.
Но основные объемы экспорта - это нефтепродукты, изготовленные из закупленной российской нефти, главные из которых - топливо (код 2710). Кроме того, экспортируются в заметных объемах газы нефтяные (код 2711), вазелин, парафин и воск нефтяные (код 2712), кокс и битум нефтяные (код 2713), смеси битумные (код 2715). Кроме того, экспортируются продукты нефтехимии: смазочные материалы (код 3403), загустители (код 3811), разбавители и растворители (код 3811).
Общий объем экспорта продуктов переработки нефти в 2015-ом 18,641 млн т, вместе с сырой белорусской нефтью - 20,256 млн т.
Согласно соглашению с Российской Федерацией в области взаимной торговли нефтью и нефтепродуктами, с 2011-го года в обмен на снижение цен на нефть для Беларуси до внутрироссийской цены Беларусь должна была уплачивать экспортную пошлину в бюджет России от продажи за пределы Таможенного Союза топливных нефтепродуктов (бензинов, дизельного топлива, мазута и проч.), выработанных из российской нефти.
Но в 2012-ом году часть топливных нефтепродуктов экспортировалась под видом растворителей, разбавителей, смазочных материалов, для которых правило уплаты пошлины не действовало. Этим и объясняется значительный объем продаж этих “продуктов нефтехимии” в 2012-ом. Схема действовала лишь 1-ю половину года, и после ее прекращения экспорт этих “растворителей и смазочных материалов” вернулся в норму - мизерный объем.
Этим объясняется также и вышеуказанный огромный объем импорта нефтепродуктов в 2012-ом: страна занималась, фактически, реэкспортом нефтепродуктов. Сейчас нечто похожее происходит с битумными смесями (код 2715) и с нефтехимией по коду 3811: объем их экспорта вдруг вырос в 10-20 раз. Но все же это очень далеко до ситуации 2012-го.
Экспорт нефти и нефтепродуктов из Беларуси в 2015-ом вырос по объему с 2014-го на 14,8%. Но общая выручка при этом сократилась на 34,8%. В 2015-ом она составила $8,028 млрд. В 2012-ом, с его большими объемами, ценами и «особыми схемами» - $20,114 млрд.
Понятно, что причина снижения выручки при росте объемов - падение цен на нефть и нефтепродукты. При этом Беларусь продает нефть и нефтепродукты по цене, близкой к среднемировой. Средняя цена на нефтепродукты, экспортированные в 2015-ом году - $400/т, с учетом продажи своей нефти - $396/т. В 2012-ом цены были выше 800 $/т.
Сколько нефти и нефтепродуктов остается в Беларуси для собственного использования
Итак, в 2015-ом году при добыче собственной нефти в объеме 1,615млн т и объеме импорта нефти и нефтепродуктов в 24,645 млн т. с одной стороны, и суммарном экспорте 20,256 млн т. нефти и нефтепродуктов из Беларуси с другой стороны, получается, что в самой Беларуси, на собственные нужды, осталось около 6,0 млн т. (=1,615 + 24,645 - 20,256). При ректификации нефти потери очень незначительные (несколько процентов - сера и прочие примеси, все остальное “идет в дело”). В предыдущие годы было около 7 млн тонн в год внутреннего использования.
Насколько экспорт превышает импорт во внешней торговле нефтью и нефтепродуктами
Как выше сказано, на импорт нефти и нефтепродуктов было израсходовано в 2015-ом году $6,200 млрд. Выручка же от экспорта нефтепродуктов составила $7,449 млрд, а с учетом экспорта своей нефти - $8,028 млрд. Таким образом, экспорт превысил импорт на $1,249 млрд, а с белорусской нефтью - на $1,828 млрд.
В прошлом году чистый доход от экспортно-импортных операций был, соответственно, $3,255 млрд и $4,379 млрд - вдвое большим.
То есть, кроме того, что экспорт нефтепродуктов превысил импорт нефти, так еще нефть для собственных нужд, выходит, бесплатная, и вся выручка от продажи нефтепродуктов внутри Беларуси - чистый доход страны.
Фундамент такой “супервыгоды” - разница в цене импорта и экспорта нефти и нефтепродуктов. В 2015-ом году средние цены экспорта были выше средних цен импорта на $145/т. Хотя это и меньше (более чем вдвое), чем было в период 2012-14 гг.
Пошлины на нефтепродукты
В 2011-14 гг Беларусь уплачивала пошлину в российский бюджет на экспорт нефтепродуктов, а с 2015-го вся пошлина поступает уже в белорусский бюджет. Размер перечисляемой пошлины был порядка $3-х и более млрд (в январе 2015-го была небольшая остаточная сумма).
Разница между экспортом и импортом с учетом пошлины
Как выше сказано, плюсовая разница между суммой экспорта нефти и нефтепродуктов и суммой их импорта в 2015-ом году сократилась более чем вдвое. Но с учетом того, что сейчас вся экспортная пошлина, которую до 2015-го года надо было перечислять в российский бюджет, а теперь, с 2015-го, она остается в Беларуси, ситуация выглядит намного лучше.
В 2012-ом году благодаря действию в 1-й половине года схем экспорта части нефтепродуктов под видом растворителей и смазочных материалов, когда в этой части экспорта не нужно было перечислять экспортную пошлину, был создан значительный чистый доход в виде превышения экспорта над импортом.
В 2013-ом году, когда эти схемы уже не работали, уплаченная экспортная пошлина оказалась больше суммы превышения экспорта над импортом. В 2014-ом ситуация несколько улучшилась.
Но в 2015-ом после отмены необходимости уплаты пошлин в российский бюджет доходность этого бизнеса вновь стала близкой к таковой 2012-го, и вполне законно, без всяких схем: экспорт нефтепродуктов превышает импорт нефти даже после того, как ¼ объема импорта использована внутри Беларуси.
В 2016-ом году номинальная разница между ценой импорта нефти и экспорта нефтепродуктов еще больше сократится, но, все же, останется значимой, что при больших (более 23 млн тонн) планируемых объемах переработки нефти с последующим экспортом нефтепродуктов по близкой к мировой цене, снова позволит Беларуси получить значительные прибыли, особенно на фоне сплошь убыточной обрабатывающей промышленности.
Источник: bdg.by
