На минувшей неделе ситуация в Сирии и вокруг нее обострилась до предела. «Красный крест» объявил в Сирии гражданскую войну. Мировые СМИ сообщают об ожесточенных боях в пригородах Дамаска. Есть ощущение, что конфликт, длящийся уже 17 месяцев, подошел к решающему моменту.
Комментарии «оппонентов»
Авторитарный правитель, отгороженный от общественного мнения тесным кругом союзников и льстецов, зачастую последним осознает политические перемены. Но после убийства трех его ближайших помощников, включая министра обороны и зятя, президент Сирии Башар Асад должен наконец понять, что он проиграл. («The Times»)
Русские считают, что помощь народу, борющемуся со своими деспотичными лидерами, – это лишь фасад, за которым скрываются тайные политические или коммерческие мотивы. Для них важно, чтобы международная система основывалась на государственном суверенитете. Поскольку Россия находится в упадке и все больше отстает от Запада и Китая, ее руководители испытывают усиливающийся соблазн строить свои политические позиции на противостоянии с Западом. В таких обстоятельствах, даже если беспорядки в Сирии закончатся гражданской войной и уходом Башара Асада, это все равно предпочтительнее, чем упорядоченная передача политической власти, которая покончит с нынешним режимом. Приоритет России в большей мере заключается не в поддержке сирийского режима. Цель в данном случае – увеличить издержки от смены режима (как в России, так и в Сирии) до такой степени, чтобы Запад отказался от идеи ее поддержки. («The Financial Times», Великобритания)
Все взрывы, осуществленные в Сирии, особенно самые крупные, в результате которых погибли мирные граждане, были совершены преступным режимом. Для этого режим прибегает к помощи «Аль-Каиды». Президент Башар Асад не расстанется с властью мирным путем. Асад будет держаться за власть до последнего, даже если ему придется пожертвовать ради этого всем народом Сирии. (Наваф Фарес, экс-посол Сирии в Ираке, перешедший на сторону оппозиции)
Российская Федерация с упорством, заслуживающим лучшего применения, продолжает отстаивать в Совете Безопасности ООН интересы своего мнимого друга Башара Асада. Практическими соображениями это оправдать совершенно невозможно. Каждый следующий день пребывания Асада у власти – это сотни смертей, и не нужно думать, что ответственность за эти смерти лежит только на сирийском режиме. Нет, две страны, продлевающие эту агонию, – путинская Россия и коммунистический Китай – несут практически такую же ответственность за продолжающийся кошмар. Но это сирийская беда. А российская – в том, что Владимир Путин тоже никогда не поверит в право и способность обычных людей определять свое будущее. Именно поэтому он и его дипломатия с таким упорством защищают Асада – так, как защищали бы себя, если бы столкнулись с разгневанным и ожесточившимся народом. (Виталий Портников, Грани.ру)
Разобравшись с врагом «внутренним», создав законодательную базу для полного подавления любой оппозиции, практически взяв в заложники тысячи участников протестных акций, правозащитников, а заодно и журналистов, главный начальник страны решил дать решительный отпор супостату внешнему. Поводом стала ситуация в Сирии. В этой истории главное – отнюдь не будущее Сирии. В Кремле видят в происходящем некий прообраз всех будущих «внутренних конфликтов» и, не исключено, собственного будущего. Владимир Путин здорово испугался волны протестов, поднявшейся в России. И начал примерять на себя ситуацию с Асадом. (Александр Гольц, «Ежедневный журнал»)
Комментарии «апологетов»
Некорректно «вешать» всех собак на Россию и Китай, не говоря уже об угрозах типа «они за это заплатят», что вообще находится за гранью не то что дипломатии, а элементарной воспитанности... Некоторые мои западные коллеги призывали к тому, чтобы в резолюции (в новом западном проекте резолюции СБ ООН по Сирии. – Ред.) была объявлена экономическая, финансовая и коммуникационная блокада сирийского режима. То есть даже разговаривать с ними нельзя. Это прямое приглашение не к выполнению Женевского коммюнике, а к гражданской войне. (Сергей Лавров, глава МИД РФ)
Мы не можем не видеть, что, по сути дела, против Сирии идет необъявленная агрессия. Эта агрессия осуществляется прежде всего внешними силами против Башара Асада. И такое положение не может не настораживать. Завязался альянс, драйвером которого выступают Саудовская Аравия и Катар, принимает участие в нем и Турция при общем протекторате США. Сложившаяся ситуация настораживает, потому что непонятно, на кого такой альянс обрушит следующую свою атаку. Он может обрушить эту атаку и на Северный Кавказ. Поэтому мы, конечно, должны сопротивляться этому агрессивному, я бы сказал, американо-саудовскому блоку, агрессивной американо-саудовской коалиции, которая крушит прежние режимы, оставляя после себя какое-то безжизненное пространство. Причем это даже не какой-то мир по-американски или мир по-саудовски, а просто кровавое месиво гражданской войны. Поведение США и Саудовской Аравии на Ближнем Востоке похоже на поведение двух пьяных ковбоев и может привести к очень серьезной дестабилизации. (Сергей Марков, проректор РЭУ им. Плеханова, член ОП РФ)
Кризис и война в Сирии. Автор умышленно не называет боевые действия гражданской войной, потому что эти боевые действия гражданской войной действительно не являются. Это агрессия внешних стран, которые раньше, может быть, и могли претендовать на статус демократических стран, теперь же они полностью этот статус утратили. Страны, поставляющие оружие и оплачивающие разбой боевиков в Сирии, не могут больше называться демократическими странами – по той простой причине, что они действуют вопреки демократии в Сирии, где народ явным большинством избрал себе президента. Теперь это государства, спонсирующие терроризм. Горькая ирония состоит в том, что они сами так или иначе пострадали от террористов, но взяли на вооружение их методы. То есть фактически, поправ международное право, западные демократии стали государствами-террористами. («Dailymedia»)
Россия и Китай снова не позволили западным и некоторым примкнувшим к ним восточным демократизаторам решить сирийский вопрос по выгодному для тех сценарию. Санкций, которые жаждали ввести Британия, США и другие не в меру активные государства при принятии резолюции по Сирии в Совбезе ООН, не будет. Кроме того, и натовским военным самолетам придется заглушать свои ревущие двигатели и зачехлять выпирающие авиабомбы, призванные посеять демократию на сирийской земле, потому что и вопрос иностранного военного вмешательства тоже был отметен с помощью позиции Москвы и Пекина. В общем, пока следует констатировать, что Башар Асад для Запада оказался самым крепким орешком из славной диктаторской плеяды Хусейн – Мубарак – Каддафи – Асад. Зубы на этом неуступчивом товарище поломали и в Соединенных Штатах, и в Британии, и, как говорится, далее – везде. (Алексей Володин, Олег Чувакин, «Военное обозрение»)
Наш комментарий
На минувшей неделе ситуация в Сирии и вокруг нее обострилась до предела. «Красный крест» объявил в Сирии гражданскую войну. Мировые СМИ сообщают об ожесточенных боях в пригородах Дамаска. Есть ощущение, что конфликт, длящийся уже 17 месяцев, подошел к решающему моменту.
Тем временем попытки дипломатическими средствами стабилизировать ситуацию не дают результата. Москва устами первых лиц продолжает подтверждать «поддержку Россией мирного плана Кофи Аннана по политико-дипломатическому урегулированию кризиса в Сирии», не желая признать его полный и окончательный провал.
Напомним, что в марте Аннаном был разработан план по урегулированию ситуации в Сирии, который предусматривает прекращение огня властями и вооруженной оппозицией. План был принят сторонами конфликта в Сирии, однако наблюдатели констатируют, что перемирие объявлено только на словах, в то время как масштаб и интенсивность военных действий с обеих сторон за минувшие месяцы только возросли.
Между тем, складывается впечатление, что потенциал ООН и Совета безопасности в качестве площадки и инструмента дипломатического урегулирования сирийского кризиса практически исчерпан.
Напомним, ранее Россия накладывала вето на представленные в ООН резолюции по Сирии, включая последний по времени вариант, разработанный западными странами, в котором продление деятельности миссии ООН напрямую увязывается с необходимостью упоминания главы 7 Устава ООН и введения санкций в случае, если сирийское правительство не выполнит определенные условия. Это касается прекращения насилия, военных действий и отвода тяжелой техники, вооружений и вооруженных сил из населенных районов.
Представитель США в ООН Сьюзан Райс в крайне резкой форме заявила, что ее страна «испытывает отвращение» по отношению к решению России и Китая наложить вето на резолюцию Совета безопасности ООН; их действия, сказала она, были «позорными» и «непростительными».
В итоге – вопреки многочисленным прогнозам по поводу патовой ситуации в этом вопросе – был принят компромиссный вариант резолюции в редакции, предложенной Россией и Пакистаном, в котором содержится два главных элемента: это поддержка усилий мирного плана Аннана и решений Женевской министерской встречи, а также предложение о продлении мандата миссии наблюдателей ООН в Сирии, который истек 21 июля. По мнению наблюдателей, принятое решение лишь позволит международным наблюдателям сохранить лицо и подготовиться к сворачиванию миссии в Сирии, так как на сегодня отсутствуют какие-либо предпосылки к тому, чтобы за отведенный 30-дневный срок ситуация в стране изменилась качественным образом к лучшему и враждующие стороны выполнили взятые на себя обязательства в рамках плана Кофи Аннана.
Тем временем США выбрали эскалацию конфликта. Именно так обозреватели трактуют требования США включить в текст резолюции СБ ООН упоминание главы 7 Устава ООН, которая, как известно, предполагает не только введение жестких санкций (дипломатических, экономических, транспортных и коммуникационных), но и прямое военное вмешательство в ситуацию под флагом ООН. Апелляция к положениям главы 7 (ст. 41 и 42) Устава объективно сужает пространство для дипломатического маневра тех членов СБ ООН, которые продолжают настаивать на дипломатическом пути разрешения кризиса вокруг Сирии.
Впрочем, по понятным причинам не полагаясь на кооперацию со стороны Москвы и Пекина, США расширяют поддержку возможных силовых действий в обход СБ ООН и строят планы на случай свержения Асада.
Госсекретарь США Хиллари Клинтон совершила азиатско-ближневосточное турне, в ходе которого в частности побывала в Египте, где встречалась с президентом Мохаммедом Мурси и главой Высшего военного совета Хусейном Тантави. «The New York Times» утверждает, что Вашингтон уже работает над формированием временного сирийского правительства.
Между тем, как показывают события последних недель, политические методы урегулирования кризиса в Сирии не дают зримых результатов из-за непримиримой позиции сирийских исламистов, которые стараются силой изменить политическую ситуацию в стране. До той поры пока исламисты будут получать серьезную политическую поддержку со стороны США и их союзников, а также финансовую и военно-техническую поддержку со стороны таких стран, как Саудовская Аравия, они будут продолжать силовое противодействие режиму Башара Асада, в том числе с использованием террористических методов – взрывов в крупных сирийских городах, нападения на военных, на мирных жителей и так далее.
Свидетельством этого стал масштабный теракт у здания Службы национальной безопасности в центре Дамаска, практически обезглавивший силовые структуры страны: погибли министр обороны Сирии Дауд Раджиха, его заместитель Асиф Шаукат, который является зятем президента страны Башара Асада. По информации «Аль-Джазиры», в больнице также скончался министр внутренних дел Мухаммед аш-Шаар (сирийское телевидение опровергло информацию о его гибели). Тяжелые ранения в результате теракта получил глава сирийской разведки Хишам Бехтиар. Западные СМИ со ссылкой на источники в сирийских службах безопасности сообщают, что террорист-смертник, взорвавший бомбу, работал телохранителем и отвечал за безопасность ближайших соратников президента Сирии Башара Асада.
Взрыв в Дамаске не остался без внимания мирового сообщества: в то время как варварский теракт в Дамаске был осужден Россией и Китаем, Запад попытался воспользоваться трагедией в своих целях.
В частности, министр обороны США Леон Панетта призвал усилить давление на правящий режим Сирии, а глава французского МИД Лоран Фабиус заявил о необходимости принять срочные меры по разрешению сирийского кризиса. Канцлер ФРГ Ангела Меркель со своей стороны отметила, что страны-члены Совета безопасности ООН должны одобрить западную резолюцию по Сирии, чтобы «дать начало политическим преобразованиям в стране».
Убийство министра обороны – это тяжелый удар сам по себе. Морально-психологический эффект усугубляется еще и тем, что этот теракт показывает, до какой степени упал уровень безопасности и контроля, если не смогли предотвратить теракт в самом центре столицы. В свете слухов о том, что террористом-смертником был сотрудник охраны погибшего министра, эффективность и, что еще более важно, лояльность системы безопасности всерьез поставлена под вопрос.
Кроме того, убийство человека, приходившегося зятем действующему президенту, показывает, насколько уязвимым стало положение правящего семейства Асадов. Противники режима добрались до самого сердца системы, выстроенной на семейных отношениях и личной преданности. Теперь, даже если ближайший родственник Асада, являвшийся важным винтиком в механизме сирийской власти, может быть убит оппозиционерами, весь смысл личной лояльности президенту начинает теряться. Ранее верность режиму была не только обязательным условием для подъема по социальной лестнице, но и своеобразной гарантией безопасности, на обеспечение которой работала огромная военная и полицейская машина Дамаска.
Нынешний теракт способен поколебать основания этого своеобразного контракта сирийской элиты, позволявшего ей до последнего времени относительно сплоченно отвечать на угрозы, связанные с гражданской войной, развернувшейся в стране.
В этой ситуации президенту будет сложно положиться на нового человека, доверив ему управление сирийской армией в условиях, когда соблазн воспользоваться слабостью Башара Асада, применив свою новую позицию для старта собственной политической игры, будет столь велик.
С другой стороны, в результате этого теракта у Асада в известном смысле оказались развязаны руки. Сейчас будет трудно кого-либо убедить, что повстанцы оборонялись, совершенно ясно – они нападали.
Тем временем ситуация в Сирии продолжает обостряться: в пригородах столицы страны Дамаска вторую неделю продолжаются столкновения между правительственными войсками и боевиками «Свободной сирийской армии». По данным Reuters, бои уже перекинулись на окрестности президентского дворца. Повстанцы объявили о начале решающей битвы за столицу, назвав эту операцию «Дамасский вулкан». По сообщениям СМИ, в вооруженных столкновениях правительственные войска применяют артиллерию и танки. По данным ООН, число жертв конфликта в Сирии превысило 12 тысяч человек, около 230 тысяч стали беженцами, около миллиона нуждаются в гуманитарной помощи.
Очевидно, что обе враждующие стороны в последнее время применяют новую тактику. Так, основной задачей боевиков являются дестабилизация ситуации в столице, нагнетание атмосферы хаоса, демонстрация неспособности правящего режима обеспечивать минимальные условия безопасности в стране. И, вполне возможно, главное – для демонстрации миру, что «бои идут уже в самом Дамаске».
С оперативно-тактической точки зрения результативность таких «боев» не высока, особенно после того, как новый министр обороны объявил новую тактику борьбы с террористами, напоминающую тактику российских силовых структур на Северном Кавказе: тотальная зачистка районов, где их обнаруживают, с применением всех видов тяжелой боевой техники. Предыдущие руководители войсковых операций, которые погибли в результате теракта 18 июля, пытались «договариваться» с боевиками и «выкуривали» их из жилых кварталов только с помощью точечной работы. Новая тактика правительственных войск сводится к тому, что квартал, в котором обнаружены боевики, блокируется, из него эвакуируют жителей, после чего по засеченным разведкой огневым точкам боевиков начинают работать танки.
Несмотря на серьезный морально-психологический урон, сирийское руководство демонстрирует готовность удержать ситуацию в стране под контролем.
Уверенности Асаду придает понимание того, что у его противников нет территориального плацдарма, который был год назад у ливийских повстанцев, когда они от Бенгази начали при помощи натовской авиации марш на Триполи. Асад знает, что не только секта алавитов, к которой он сам принадлежит, но и христиане, и курды, и даже значительная часть суннитов – большинства населения страны – боятся его падения, потому что неизвестно, чем все это закончится, кто придет на смену, сколько крови прольется. Последние сообщения новостной ленты лишь укрепляют сирийцев в опасениях, что к власти прорвутся самые оголтелые мракобесы типа афганских талибов или малийских туарегов.
Силовой потенциал сирийской армии также весьма далек от исчерпания, вопреки соответствующим заявлениям вооруженной оппозиции. Свидетельством этого стали проведенные недавно масштабные военные учения, в которых приняли участие сухопутные, морские и военно-воздушные силы. С точки зрения своего масштаба и своевременности эти учения содержат определенные политические посылы, а с учетом заявлений, сделанных на данном этапе президентом Сирии, приобретают особое значение.
Так, активное задействование в ходе учений систем ПВО, которые являются самой сильной стороной сирийской армии, а также демонстрация данных систем в действии по защите сухопутной и морской территории и отражению атаки с моря, по оценке военных экспертов, связано со стремлением показать, что страна защищена от внешнего вмешательства, которое может угрожать Сирии из-за внутренних конфликтов.
Вторая цель предполагает повышение мотивации сирийской армии, а также демонстрацию своего морального превосходства в борьбе с оппозиционными силами. Таким образом, учения призваны подчеркнуть уверенность Асада в лояльности решений, принимаемых армией. Наконец, третьей целью являются обеспечение внутренней сплоченности сирийского народа против внешней угрозы и ослабление существующей поддержки и доверия к оппозиции.
Так или иначе, ситуация в Сирии определенно накаляется, но говорить о том, что все это станет поводом для начала международной операции в обозримой перспективе, эксперты не решаются. Большинство наблюдателей в принципе исключают саму возможность проведения против Сирии международной операции силами НАТО или каких-либо других альянсов западных государств.
Против этого играют ряд факторов. Один из них – Соединенные Штаты и западные страны не знают, как им стабилизировать ситуацию в Сирии в случае падения Башара Асада. Не вполне понятны также намерения соседей – Катара, Саудовской Аравии, Турции: согласятся ли они с существованием единой Сирии, которая в таком качестве может существовать только в форме светского режима с равенством всех граждан независимо от их вероисповедания? Какой «образ будущего» для Сирии возобладает в конечном итоге?
На днях официальный Дамаск лишь усугубил обозначенную проблему, дав понять, что обладает запасами химического оружия. Есть опасения, что сирийское химическое оружие может оказаться в руках «Хизбаллы» или «Аль-Каиды». Представители антиасадовской вооруженной оппозиции утверждают, что часть этих вооружений передислоцирована. Где бы в итоге ни всплыло это оружие массового поражения после краха сирийского режима – в Багдаде, Иерусалиме, Стамбуле, далее везде, – такой поворот ситуации не может не беспокоить нынешних спонсоров антиасадовской вооруженной оппозиции.
Другим фактором является позиция Израиля, который выступает категорически против вмешательства, поскольку понимает, что на руинах Сирии может возникнуть исламистское государство, однозначно враждебно настроенное по отношению к Израилю.
И третий фактор – это будущая предвыборная гонка в Соединенных Штатах. Накануне борьбы за президентское кресло администрация Обамы вряд ли будет ввязываться в какую бы то ни было международную авантюру с крайне плохо прогнозируемыми последствиями – при всем кажущемся соблазне прийти ко дню голосования в статусе «президента военного времени» очевидно, что такая перспектива абсолютно не укладывается в стилистику президентства Барака Обамы. Кроме того, всем заинтересованным лицам, и прежде всего руководству Пентагона, ясно, что в случае с Сирией «маленькой победоносной войны» не предвидится.
С учетом сказанного, в последнее время в предпринимаемых мировыми центрами силы маневрах проявляются некоторые признаки «прозрения». Упомянутые итоги голосования в СБ ООН, а также состоявшиеся визиты Кофи Аннана в Тегеран и Реджепа Эрдогана в Москву были расценены наблюдателями как косвенное признание того факта, что реалистичный выход из сложившейся кризисной ситуации вокруг Сирии может быть выработан только с учетом позиций всех заинтересованных сторон, в том числе России и Ирана.
Известно, что значимость для России имеют не Асад, его режим и правительство, а сама Сирия и, соответственно, – интересы России в Восточном Средиземноморье и на Ближнем Востоке. Если после свержения Асада новое правительство сможет обеспечить себе авторитет на территории страны в целом и безболезненный переход к периоду реформ, а Россия поверит в возможность сотрудничества с этим правительством, то можно предположить, что Россия согласится на варианты посткризисного сирийского будущего, в котором не окажется места Башару Асаду.
Источник: rusrand.ru
