Военная операция в Сирии, право на которую Совет Федерации дал президенту Владимиру Путину, будет подразумевать исключительно воздушную поддержку армии Башара Асада. Сухопутные войска задействованы не будут. Американцы, с которыми нашим ВВС придется контактировать в Сирии, меняют тактику после встречи Путина и Обамы в Нью-Йорке. Пентагон обещает наладить линию связи, а Госдеп «дает отсрочку» Асаду.
Россия в Сирии будет использовать против «Исламского государства» исключительно военно-воздушные силы по просьбе президента Сирии Башара Асада. Об этом в среду заявил глава администрации президента России Сергей Иванов.
Ранее в тот же день Совет Федерации единогласно поддержал обращение президента Владимира Путина об использовании Вооруженных сил России за рубежом. Как пояснил Иванов, речь идет исключительно о Сирии.
«Как уже говорил наш президент, использование вооруженных сил на сухопутном театре военных действий исключено. Военной целью операции является исключительно воздушная поддержка сирийских правительственных сил в их противодействии ИГИЛ», – заявил глава кремлевской администрации, выступая на заседании Совфеда.
Иванов также заявил, что эта операция ВВС России имеет временные рамки. Количество летательных аппаратов и виды используемых вооружений «по понятным причинам» не разглашаются, добавил глава администрации президента.
Речь о национальных интересах России
«И речь идет не о достижении каких-либо внешнеполитических целей, удовлетворении каких-либо амбиций, в чем нас регулярно обвиняют наши западные партнеры; а речь идет исключительно о национальных интересах Российской Федерации», – цитирует Иванова ТАСС.
Говоря о важности решения сирийской проблемы для обеспечения мира в России, глава администрации президента обратил внимание, что количество граждан России и стран СНГ, которые примыкают к террористической группировке ИГ, «растет не по дням, а по часам». «Речь уже идет не о десятках, не о сотнях, а о тысячах таких людей, часть из которых уже вернулась на территорию РФ, и легко предположить, не надо быть провидцем, они и дальше будут возвращаться на нашу территорию», – сказал глава администрации президента.
Иванов подтвердил, что президент Сирийской Арабской Республики (САР) Башар Асад обратился к России с просьбой об оказании военной помощи. Очевидно, что Москва, исходя в первую очередь из интересов безопасности России, не могла не оказать поддержку той по сути единственной силе, которая сдерживает натиск ИГ в Сирии. Как отметил президент Владимир Путин, выступая на 70-й сессии Генассамблеи ООН, «надо наконец признать, что, кроме правительственных войск президента Асада, а также курдского ополчения, в Сирии с «Исламским государством» и другими террористическими организациями реально никто не борется».
Российские вооруженные силы (точнее, российские ВВС) с их высокой степенью боеспособности в случае нынешних точечных операций выступают лишь как сила, помогающая законному правительству Сирии и правительственной армии Асада, несущей тяготы войны.
«Таким образом, можно констатировать, что с терроризмом, конечно, бороться надо, надо объединять усилия, но при этом необходимо соблюдать нормы международного права», – заметил, обращаясь в среду к сенаторам, глава администрации президента России. В течение дня Москва по линии МИД проинформирует о своей операции на Ближнем Востоке партнеров по миротворческому процессу, сообщил членам Совфеда спецпредставитель президента России по Ближнему Востоку и Африке Михаил Богданов.
«Путин и Обама договорились»
«Все наши партнеры и союзники, хотел бы это подчеркнуть, сегодня будут проинформированы о принятом решении, а по линии военных ведомств, наверное, будет передана и специфическая информация», – в свою очередь заявил глава администрации президента. Как передает «Интерфакс», Иванов сообщил: «Все социальные и финансовые вопросы, связанные с обеспечением тех военнослужащих ВВС России, которые будут задействованы в этой операции, будут соблюдены, и все решения на этот счет уже приняты».
Подтверждением того, что Белый дом в курсе российской инициативы, следует считать заявление, поступившее из посольства США в Москве.
Президенты России и США Владимир Путин и Барак Обама договорились, что у них есть общие интересы в борьбе с группировкой «Исламское государство» в Сирии, заявили в американском диппредставительстве, комментируя решение задействовать ВВС России в этом регионе. В посольстве США сообщили, что президенты двух стран договорились о канале обмена информацией между военными во избежание недопонимания между подразделениями коалиции и России.
О том, что министр обороны США Эштон Картер распорядился установить линию связи для переговоров с Россией, накануне сообщило германское агентство dpa. Как уточняет Deutsche Welle, глава Пентагона отдал распоряжение «открыть канал связи с Россией для устранения конфликтных ситуаций», дабы российская военная активность в Сирии не помешала действиям коалиции, возглавляемой США. Американская сторона хочет получить гарантии невмешательства РФ в активность коалиции, борющейся в Сирии против ИГ, отмечает агентство.
«Целесообразно действовать на опережение»
Как следует из слов Сергея Иванова, проводя операцию на территории Сирии, Россия обеспечивает в том числе собственные национальные интересы. Таким образом, обеспечивается защита от притока боевиков-исламистов, прошедших выучку в рядах ИГ. «Таким образом, целесообразно действовать на опережение и действовать на дальних рубежах, а не сталкиваться с этой проблемой потом, у себя в России», – добавил Иванов.
Очевидно, что негативным примером переноса проблем с дальних рубежей «к себе домой» могут служить действия Евросоюза: европейские державы пожинают плоды провальной ближневосточной политики в виде потока беженцев, в котором, как рыба в воде, вольготно чувствуют себя боевики ИГИЛ и других террористических группировок.
Основанием для решения использовать наши войска за рубежом, которое поддержали 162 члена Совета Федерации, стал пункт «г» ч. 1 статьи 102 Конституции России. Совфед принял решение об использовании Вооруженных сил России на Ближнем Востоке строго в рамках закона, в соответствии с Конституцией России, подчеркнул в комментарии РИА «Новости» глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас.
Напомним, в марте 2014 года верхняя палата парламента единогласно дала согласие на обращение президента об использовании Вооруженных сил России на тогдашней территории Украины (Автономная Республика Крым) до нормализации общественно-политической обстановки в этой стране. Представители России при этом указывали, что принятие постановления не означает, что Россия намерена использовать свою армию на Украине.
На сей раз официальными представителями президента при рассмотрении его обращения в верхней палате были, помимо Сергея Иванова, статс-секретарь – замминистра обороны Николай Панков и спецпредставитель президента по Ближнему Востоку и Африке Михаил Богданов. Последнее обстоятельство еще до оглашения официальной позиции указывало на то, что речь пойдет о действиях в Ближневосточном регионе и о борьбе с ИГ.
По просьбе законных властей
Москва подчеркивает: решение было принято после обращения легитимных властей Сирии.
«Использование вооруженных сил на территории третьих стран вообще возможно или по резолюции Совета Безопасности ООН, или по просьбе легитимного руководства этой страны. В данном случае Россия фактически будет единственной страной, которая будет осуществлять эту операцию на легитимной основе, а именно по просьбе легитимного президента Сирии», – напомнил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.
Все нормы международного права при принятии данного решения Россией соблюдены, в свою очередь подчеркнул секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов.
«Если мы не хотим активизации террористической угрозы внутри России (не будем забывать, что на стороне ИГИЛ воюют несколько тысяч наших граждан), если не хотим столкнуться с потоком беженцев, то нам необходимо принимать превентивные меры», – цитирует Неверова в среду пресс-служба «Единой России».
Неверов напомнил, что президент Путин в понедельник на сессии Генассамблеи ООН четко обозначил приоритеты РФ в вопросах борьбы с терроризмом: терроризм – это угроза для всех государств, и необходимо создать антитеррористическую коалицию с участием мусульманских стран, которые подвергаются атакам террористов.
При этом, как напомнил Сергей Иванов, по территории Сирии, Ирака, а возможно, в будущем – и других стран Ближнего Востока, уже наносятся ракетно-бомбовые удары рядом государств, в частности Соединенными Штатами.
«Недавно Франция присоединилась к таким же аналогичным действиям, Австралия и ряд стран заявляют о том же самом», – цитирует Иванова «Интерфакс». Глава администрации президента указал на один принципиальный момент – действия Соединенных Штатов и их союзников совершаются в обход международного права.
«Чтобы международное право было соблюдено, нужно соблюдение одного из двух условий – либо резолюция Совета Безопасности ООН, либо просьба той страны, по территории которой наносится удар, об оказании военной помощи», – подчеркнул Иванов.
«Таким образом, – резюмировал глава администрации президента, – можно констатировать, что с терроризмом, конечно, бороться надо, надо объединять международные усилия, но при этом необходимо соблюдать нормы международного права. И в этой связи опять-таки принципиальное различие в нашем подходе и в подходе наших западных партнеров заключается в том, что они не соблюдают международное право, а мы соблюдаем».
Информцентр уже координирует
Сирийские военные летчики, пилотирующие российские самолеты, принимают участие в нанесении согласованных авиаударов по выявленным целям террористов ИГ, которые координирует информационный центр в Багдаде, уточнил в комментарии «Интерфаксу» координатор управления генеральных инспекторов Минобороны России генерал армии Юрий Якубов.
«Эти авиаудары согласованы с действиями сирийских войск с помощью информационного центра в Багдаде», – подчеркнул генерал, добавив, что «информация о нанесении ударов сообщается также американским представителям в Багдаде».
Накануне стало известно, что ВВС Сирии нанесли мощные авиаудары по ряду позиций ИГ близ «столицы» халифата исламистов – города Ракка, используя предоставленные российскими военспецами спутниковые снимки. Об этом сообщило иранское агентство «Фарс», опираясь на военные источники. Согласно этим данным, боевая авиация уничтожила лагерь боевиков на востоке провинции Ракка, в том числе находившуюся там бронетехнику, нанеся по целям 14 авиаударов.
По мнению экспертов, российская радиоэлектронная разведка включается в подавление ИГ. Так эксперты расценили прибытие группы наших офицеров в Багдад для службы в «координационном центре».
Что же касается операции российских ВВС, то, как предположил в комментарии ТАСС глава профильного комитета Госдумы по обороне адмирал в отставке Владимир Комоедов, предпочтение будет отдано штурмовой и разведывательной авиации. «Это, в частности, Су-25 – «Грачи», могут использоваться истребители-бомбардировщики, которые универсальны», – считает Комоедов. Кроме того, глава комитета по обороне предположил, что обязательно будут использованы вертолеты, способные поражать объекты ИГ.
