В суд поступил иск Генерального прокурора штата Южная Каролина к федеральному правительству США. В этом документе прокурор от лица и в интересах штата требует от администрации Обамы прекратить нарушать договор с Россией об утилизации оружейного плутония и возобновить исполнение этого соглашения в полном соответствии с его пунктами.
К ответу прокурор штата призвал министерство энергетики США и входящее в его структуру Национальное управление ядерной безопасности (НУЯБ), а также лично руководителей этих ведомств — Эрнеста Мониса и Фрэнка Клотца. Предмет разбирательства — строительство завода по переработке оружейного плутония, который планировалось построить для исполнения обязательства США по договору с Россией по переработке избытков своего плутония в смешанное оксидное топливо (так называемое МОКС-топливо) для атомных электростанций.
Об этом как раз недавно, 7 апреля, говорил президент Путин, выступая в Санкт-Петербурге на медиафоруме ОНФ:
«В начале 2000-ых годов мы договорились с американцами об уничтожении оружейного плутония. Речь шла об избыточном оружейном плутонии, наработанном и американскими предприятиями, и нашими. Это тот высокообогащённый материал, который используется для подготовки ядреного оружия. 34 тонны с обеих сторон. Мы подписали соответствующее соглашение и договорились о том, что этот материал будет цничтожаться определённым способом, а именно – промышленным. Для этого надо было построить специальные предприятия. Мы свои обязательства выполнили. Мы это предприятие построили. Наши американские партнёры – нет. Более того, совсем недавно они объявили о том, что они намерены уничтожать наработанное ядерное топливо высокообогащённое не тем способом, о котором мы с ними договорились, подписав соответствующее соглашение, а другим, разбавляя его и утилизируя в определённых ёмкостях. Это означает, что они сохраняют за собой так называемый «возвратный потенциал»: то есть его можно извлечь, переработать обратно и снова превратить в оружейный плутоний. Так мы не договаривались, и теперь нам придётся подумать, что нам с этим делать и как на это реагировать».
Эту же ситуацию прокомментировал и бывший замглавы Минатома Булат Нигматулин:
«Только что, в декабре, у нас наконец запущен реактор БН-800, и одним из смыслов строительства реактора была как раз утилизация этих 34 тонн плутония. Это четвертый блок Белоярской АЭС, который обошелся в 142 млрд рублей, не считая нового топлива. Есть плутоний-239 – это взрывчатка, а если его превратить в плутоний с четными номерами – например 240, 242 или 244, то он уже не взрывается. И потом из него уже выковырять 239-й слишком сложно».
Булат Нигматулин
Из слов эксперта следует, что именно тот способ переработки, который оговорен в соглашении, исключает «возвратный потенциал», упомянутый президентом: в отличие от химического растворения и переработки плутония, предложенного американцами, промышленно переработанный плутоний обратно в высокообогащённый изотоп 239 вернуть нельзя.
Главный технолог «Росэнергоатома» Владимир Троянов подтверждает:
«Они внесли предложение провести утилизацию химическим способом. При помощи технологии, о которой они не говорят, они намерены растворить этот плутоний, чтобы его нельзя было использовать. Но я не верю в такой способ утилизации, потому что любая химическая переработка плутония позволяет его потом точно так же химически вернуть обратно, а в таком случае этот потенциал уже не будет безвозвратно утрачен – потенциал оружейного материала. А смысл американо-российского соглашения состоял именно в этом».
Владимир Троянов
При этом американцы, что интересно, начали строить завод – как раз в Южной Каролине – и вложили в него около 6 млрд долларов. Теперь власти штата требуют как минимум 100 миллионов долларов компенсации за отказ от проекта, а федеральное правительство тем временем вообще обратилось в Конгресс с предложением полностью аннулировать финансирование стройки.
Внятных объяснений от действующей администрации США пытался добиться сенатор штата Линдси Грэм, но не получил их:
«Очень плохой план. Самый тупой из всех, что я видел. Вдруг нарушить все договорённости, и потом надеяться, что русские с этим согласятся. Восхитительный у вас план! В 2014-ом мы договариваемся с русскими по плутонию, в 2016-ом строим завод, вкладывая в него 6 млрд. долларов, а когда он почти готов, мы останавливаем проект и вдруг пересматриваем давно подписанные соглашения. Такой, значит, у вас план?»
Теперь американцы начали очень странные игры. Завод в Саванна-Ривер, штат Южная Каролина, сооружается с 2007 года. Однако в Белом доме внезапно пришли к выводу, что этот проект обойдётся дороже, чем ожидалось. И к тому же там решили, что это достаточное основание для пересмотра условий соглашения. В связи с этим НУЯБ решило разбавлять плутоний ингибиторами и держать его в таком виде в специальных контейнерах в хранилище радиоактивных отходов в Карлсбаде (штат Нью-Мексико).
Позиция генпрокурора штата Южная Каролина по этому делу весьма проста:
«В 2010 году США и Россия внесли поправки в соглашение об утилизации излишков плутония, решив начать этот процесс в 2018 году и подтвердив, что единственным способом действий является подход МОКС-топлива».
Из иска также следует, что в настоящее время объект в Саванна-Ривер готов примерно на 68%. Отставание от графика работ уже превышает 12 месяцев.
При этом неожиданные метания вашингтонской администрации были негативно встречены не только в Южной Каролине, но и других штатах. Завод – это рабочие места, инфраструктура и сфера услуг не только для Южной Каролины, но и для соседних регионов, на них многие рассчитывали. И теперь их конгрессмены уже почти 2 года засыпают администрацию требованиями о возобновлении работ, а результат вышел парадоксально обратный: работы решили вообще свернуть. Как отмечается в тексте иска Уилсона, «у США, Минэнерго и НУЯБ нет жизнеспособной и юридически санкционированной или одобренной альтернативы утилизации плутония методом использования предприятия по производству МОКС-топлива».
Источник: Politrussia