«Доля прироста населения за счет мигрантов увеличилась с 12% в 2005 году до 83% в 2009 году», – сообщил сегодня замглавы думского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Сергей Сметанюк.
По его данным, из-за финансового кризиса России пришлось на 30% сократить выдачу разрешений на работу, чтобы «брать на работу прежде всего граждан РФ». В России, отметил он, пребывают до 1,8 млн официально зарегистрированных иностранных рабочих. Госпошлина, выплаченная работодателями за этих мигрантов, составила 9,7 млрд рублей. Благодаря законам по миграционной политике, принятым в 2006 году, доля нелегальной миграции «в три-четыре раза сократилась по сравнению с первой половиной этого десятилетия», сказал депутат. Тем не менее в РФ могут находиться 4?5 млн незаконно работающих иностранцев. Помимо легализации незаконных мигрантов, в число важнейших задач государства входит, по словам Сметанюка, качественная подготовка прибывающих из-за рубежа работников: «Сейчас к нам приезжают люди, которые не учили русский язык, и мы должны их готовить». Комментарий эксперта Владимир Архангельский старший научный сотрудник Центра по изучению проблем народонаселения экономического факультета МГУ Если мы говорим о трудовых мигрантах, приезжающих просто работать, а не о приезжающих на постоянное проживание, то к приросту населения России они отношения не имеют. Потому что понятие «численность населения России» – это число постоянных жителей без учета трудовых мигрантов. Дело в том, что у нас все считается от переписи 2002 года, когда учитывалось только постоянное население. Мы пользуемся этими данными. Отмечу, у нас должна была быть перепись в 2010 году. Все ждали ее с большим нетерпением, потому что нужны новые данные. Во всем цивилизованном мире переписи раз в десять лет проводятся. У нас, ссылаясь на экономический кризис, перепись перенесли на 2013 год. Это просто вопиющее безобразие. Кризис у всех, но ни в одной стране мира никто не переносит из-за этого перепись. Трудовая миграция России нужна, безусловно, потому что у нас очень серьезные проблемы с населением трудоспособного возраста. На ближайшую перспективу численность населения трудоспособного возраста будет сокращаться. Нужны не только трудовые мигранты, но и мигранты на постоянное жительство. В то же время нужно процессы миграции как-то регулировать, чтобы к нам приезжали не только те, кто хочет, а те, кто России нужен. Для этого нужна определенная миграционная политика. Есть отдельные попытки ее создать, но стратегии нет. Кроме того, приезжих не обучают русскому языку – разве что по ходу работы, да и то лишь некоторым словам… Решать проблемы прекращения убыли населения России за счет миграции нецелесообразно, потому что в результате мы получим другую страну – и по составу населения, и в конечном счете по названию, а может быть, даже и несколько стран. Поэтому надо решать проблему за счет повышения рождаемости и снижения смертности. Бэби-бума у нас никакого пока нет. В последнее время, начиная с 2007 года, показатели рождаемости растут, но они растут с затуханием: это результат мер по оказанию помощи семьям, которые начали вводить с 2007 года (материнский капитал, отпуск по уходу до полутора лет). Но действие мер затухает. А через три-четыре года на рождаемость негативно станет влиять возрастная структура населения. В активный репродуктивный возраст войдут поколения, родившиеся в самом конце 80?х – начале 90?х годов. Это очень малочисленное поколение. И сокращение числа родившихся неизбежно, даже если рождаемость будет расти.
«Эксперт Online»/8 октября 2009, 14:23
