Сегодня Госдума обсудила во втором, решающем чтении правительственный законопроект о переводе всех бюджетных учреждений на кардинально новую систему финансирования. Это касается в основном образования, здравоохранения, культуры. И предполагается с первого января следующего года перевести их со сметного финансирования на субсидии в рамках выполнения госзадания. При этом доходами от своей деятельности и имуществом организации смогут распоряжаться самостоятельно. Сейчас на связи со студией радио "Вести ФМ" наш парламентский корреспондент Геннадий Горячев.
"Вести ФМ": Геннадий, здравствуйте. Итак, как прошло заседание?
Горячев: Вы знаете, прежде всего, главная новость – прошли поправки единороссов. Процесс этот растягивается на два года. Переход будет осуществляться с первого июля 2012 года, то есть два года дается на то, чтобы посмотреть, как пойдет эта реформа. Суть ее в том, что все бюджетные учреждения будут поделены на два типа: автономным, медицинским, образовательным дается большая самостоятельность, но они лишаются постоянного вливания из бюджета, то есть все доходы от платных услуг, сдачи имущества в аренду оставляют себе. Для других, казенных – это оборонка, безопасность, спецлечебницы - остается финансирование по смете, однако все самостоятельные заработки отдаются в госказну. Сегодня государство содержит все бюджетные учреждения вне зависимости от объема и качества предоставляемых услуг. И самих таких учреждений слишком много – почти 330 тысяч, подсчитали единороссы. Только федеральный центр тратит на их содержание 800 миллиардов рублей в год, а регионы и муниципалитеты еще больше. О том, что такие расходы неоправданны, потому нужно распределять бюджетные деньги по госзаказу, депутаты говорили постоянно. Платить за реальные услуги нужно, исходя из потребности населения. А на самом деле, как известно, некоторые бюджетные организации уже зарабатывают. К примеру, пациенты в больницах платят за операции и лекарства и другие услуги из своего кармана, а родители сбрасываются и сдают деньги учителям в школах на текущие нужды, ремонт, пособия и прочее. Вот этот процесс сегодня, как правило, неуправляемый, теперь будет управляемым. Такие услуги могут стать основным источником дохода организаций, но госзадание так называемое, согласно законопроекту, дело обязательное, отмечала замминистра финансов Татьяна Нестеренко. То есть сначала нужно выполнять норму, скажем, в школе или в вузе по бесплатной учебной программе, а потом предлагать платные, дополнительные курсы. И вот во втором чтении прошли ключевые поправки единороссов о сроке переноса вступления в силу. Теперь регионы сами решат, сколько и какого типа бюджетные структуры у них будет, объяснил первый замруководителя фракции Валерий Рязанский. Сам процесс действительно нужно отложить, поскольку по объему эту реформу вполне можно сравнить с монетизацией льгот. Нужно посмотреть, как пойдет – заметил он. И, тем не менее, думская оппозиция голосовала против, коммунисты и эсеры остались при своем мнении, то есть, по их словам, по сути бюджетные учреждения станут коммерческими, за положенные услуги людям придется все-таки платить в большинстве случаев. А фракция ЛДПР в голосовании все-таки решила не участвовать – воздержалась.
Источник: "Вести"
