Евросоюз приступает к созданию единого банковского регулятора. Об этом договорились руководители европейских государств на саммите в Брюсселе, передаёт BBC.
В скором времени ЕЦБ возьмёт на себя полноправную ответственность за финансовую стабильность банковского сектора и будет проверять соответствие банков требованиям к ликвидности и капиталу. Кроме этого, антикризисный фонд ESM (Европейский механизм стабильности) после создания регулятора получит возможность прямой помощи банкам.
Единый надзорный орган должен появиться уже в следующем году. Предполагается, что с 1 июля 2013 года под его контроль попадут все основные кредитные институты еврозоны, а с 1 января 2014 года – все остальные банки.
Такие сроки стали компромиссом между двумя ведущими державами ЕС – Францией и Германией. Франция при поддержке Еврокомиссии настаивала на том, чтобы все полномочия были переданы ЕЦБ уже с начала 2013 года, в то время как канцлер Германии Ангела Меркель высказывала осторожность, подчёркивая, что приоритетом в этом вопросе является бюджетная дисциплина.
В частности, глава германского государства предлагает предоставить Еврокомиссии право накладывать вето на бюджеты стран, которые нарушают Пакт стабильности и роста. Согласно этому положению, бюджетный дефицит государства еврозоны не должен превышать 3% от ВВП, однако это условие соблюдается далеко не всеми странами валютного блока.
Отмечается, что формирование общего регулятора на базе ЕЦБ станет первым шагом к созданию наднационального банковского союза в странах зоны евро. Следующими этапами должны стать создание специального фонда по закрытию проблемных банков и разработка полноценной схемы защиты вкладов по всей еврозоне.
По итогам первого дня саммита ЕС глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу заявил:
– Банковский надзор – это ключевой элемент будущего европейского банковского союза, создание которого необходимо, чтобы разорвать порочный круг между банковской и суверенной задолженностью государств зоны евро.
В то же время прошедший саммит уже вызвал немало критики внутри самой Европы. По мнению ряда европейских политиков, ЕЦБ не сможет самостоятельно контролировать свыше 4 тысяч европейских банков. Ещё одна опасность – усиление позиций ЕЦБ означает фактически потерю части полномочий национальных регуляторов, что вновь поднимает тему суверенитета независимых государств, входящих в еврозону.
Газета «Financial Times» также вышла в четверг с критикой подобных решений. В публикациях, в частности, говорится, что юридическое заключение, представленное министрам финансов стран еврозоны, содержит вывод о незаконности создания единого банковского регулятора. А это значит, что евробюрократии придётся вносить существенные правки в существующие законодательные нормы.
Борис Шмелев, руководитель Центра политических исследований Института экономики РАН, прокомментировал для «Однако» планы ЕС:
— Логика экономического развития Европы диктует необходимость всё большего объединения европейских стран, создания структур, которые бы усиливали наднациональные права этих структур и которые могли бы контролировать в той или иной степени развитие каждого из государств. То есть в настоящее время мы видим, что в Европе идея создания квазигосударства «Европа» имеет достаточно широкое хождение. И естественно, что в этом квазигосударстве со своим президентом, своей армией, своим банком, то есть со всеми атрибутами, которые должны быть присущи государству, центральную позицию займёт Германия. И очень может быть, что мы получим такую ситуацию, когда будет не столько европейская Германия, сколько германская Европа. И те задачи, которые многие десятилетия ставили германские политики, будут реализованы сегодня в таком виде, но мирным путём. Путём объединения всех этих стран вокруг Германии.
Конечно, такой сценарий вызовет очень мощное сопротивление со стороны различного рода европейских политически сил. Он вызовет сопротивление и со стороны бизнеса, предпринимательских кругов и так далее. Но логика движения Европы, в общем и целом, просматривается и определяется именно как движение в этом направлении.
Хочу сказать, что идея выборов или назначения единого президента, создания единой армии, будет будоражить умы европейских политиков и политологов, но реализация в ближайшие годы не произойдёт. Однако усиление наднациональных органов в ЕС неизбежно. В первую очередь это будет проявляться в контроле над бюджетной сферой многих стран-членов.
Сейчас циркулируют две диаметрально противоположные идеи. Первая — ЕС, еврозона развалятся. Вторая — будет создание квазигосударства «Европа». И та теория и другая — крайности. Реально же ситуация будет развиваться в иной плоскости. Я думаю, что ЕС не развалится, но если не трансформируется в квазигосударство, будет происходить что-то среднее. Оно будет заключаться именно в том, что будет постепенно усиливаться роль наднациональных органов в ЕС, они будут получать всё большие права для контроля в первую очередь над бюджетной сферой. Сейчас мы это уже видим на примере Греции — подобному ходу событий оказывают ожесточённое сопротивление все политические силы этой страны.
Андрей Фурсов, историк, директор Центра русских исследований Московского гуманитарного
университета, академик International Academy of Sciences (Инсбрук, Австрия) видит будущее Европы через призму борьбы кланов Ротшильдов и Рокфеллеров:
— Я бы ответил на вопрос о судьбе Европы после выборов в США и съезда Коммунистической партии Китая. По итогам, кто станет президентом США и какой будет расклад в руководстве Китая, будет ясно, удастся ли Ротшильдам окончательно взять Рокфеллеров за горло и начать похороны доллара, или это не получится. В зависимости от соотношения между Ротшильдами и Рокфеллерами будет складываться судьба Европы.
Либо это будет вариант, где в центре окажется Германия, либо это будет вариант более сетевой. Но то, что Европа будет менять свою конфигурацию, это понятно. Какой победит расклад: британский, за которым стоят Ротшильды, или немецкий, сказать очень трудно. Потому что пока что Рокфеллеры в Европе проигрывают.
Франсуа Олланд — это человек Ротшильдов, Меркель в 2013 году переизбирается и очень сомнительно, что к власти придёт человек не Ротшильдов. Я бы сказал так, что изменения, происходящие в банковской сфере, в политической, расчищают площадку для будущей схватки.Это не специально делается — давайте-ка расчистим площадку — это объективно расчищается площадка для окончательного выяснения отношений по принципу кто кого. Это не означает, что конфликт не продлится. Просто нужно понимать, что главный конфликт -- это конфликт между кластерами.
Источник: ОДНАКО
