На заседании набсовета АСИ Владимир Путин посоветовал чиновникам, не согласным с решением вернуть следователям право возбуждать уголовные дела по налоговым статьям, перейти, как Алексей Кудрин в свое время, в экспертное сообщество. Во вторник против этой инициативы публично высказался премьер Дмитрий Медведев.
На заседании набсовета АСИ президента попросили высказаться, что он думает об инициативе вернуть полиции право возбуждать уголовные дела по налоговым преступлениям. Глава РСПП Александр Шохин попытался предупредить президента, что уже говорил и с помощникам президента Андреем Белоусовым, и с главой МВД Колокольцевым, и с главным налоговиком Мишустиным. «У нас есть свои замечания, — сказал Шохин о бизнесменах. — Передаю ко второму чтению законопроекта».
Президент признался, что сам беседовал со всеми персонажами. И напомнил, что либерализация налоговой деятельности была сделана в 2011 году. Потому что «МВД зачастую злоупотребляло правом и, как говорят в народе, кошмарило бизнес».
«Это было сделано сознательно, но мы должны смотреть, как развиваются события, — заявил президент. — Практика говорит: ст. 198-я и 199-я перестали работать вообще. В некоторых регионах по ним вообще перестали дела возбуждать. А во всем мире налоговые нарушения считаются самыми опасным».
Все это не значит, что мы должны вернуться к старой практике, сказал Путин. «Сегодня не предлагается к прежнему правовому регулированию вернуться и вернуть МВД право возбуждать дела, — напомнил он. — Предлагается дать возможность Следственному комитету принимать дела от МВД и самим решать. Понимаю озабоченность делового сообщества. Но ведь есть суд, который окончательное решение в любом случае выносит».
Путин обратил внимание и на нестыковки в законе: срок давности по налоговым преступлениям — десять лет, а налоговая служба может проводить проверки только глубиной три года. «На практике привело к тому, что по Москве через суды после приговоров надо было возместить 1 млрд руб., не ахти какая сумма для столицы, — знает глава государства. — Возмещено 4 млн, то есть ноль. Это значит, статьи перестали работать. Только три человека осуждены, два из них условно».
«Всем нам хочется выглядеть белыми, пушистыми и либеральными, — заявил Путин. — Но мы не артисты художественного жанра. Должны обеспечить интересы и предпринимателей, и государства. Решение должно быть сбалансированным».
Президент знает, что отдельные чиновники уже высказались в СМИ по этому поводу, пока он был в Корее и Вьетнаме. «Я посмотрю еще, кто что об этом говорил в СМИ, — сказал он. — Если кто-то с чем-то не согласен, как Кудрин в свое время, он может перейти в экспертное сообщество».
Во вторник премьер Дмитрий Медведев впервые публично высказался против инициативы президента Владимира Путина вернуть следователям право самостоятельно возбуждать уголовные дела по налоговым преступлениям. «Я свою позицию формулировал еще в тот период, когда вносил соответствующий законопроект, в результате которого общее количество уголовных дел существенно снизилось», — заявил глава Белого дома. По его мнению, правоохранительные органы должны хорошо разбираться в налоговой специфике, «а не просто проштамповывать возбуждение уголовных дел». «Вот об этом, мне кажется, нужно задуматься всем, в том числе и тем, кто сейчас рассматривает законопроект в Госдуме», — добавил Медведев.
Путин внес в Госдуму проект поправок в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) в середине октября. Следственные органы инициировали налоговые дела и раньше — до подписания в декабре 2011 года тогдашним президентом Медведевым закона №407-ФЗ, внесшего важную поправку в ст. 140 УПК. С тех пор поводом для возбуждения уголовных дел о налоговых преступлениях могли служить «только те материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах». По данным главы «ОПОРА России» Александра Бречалова, если в 2009—2010 годах ежегодно возбуждалось 12—13 тыс. налоговых дел, то в 2012-м — чуть больше 2 тыс.
«Не вижу особых проблем, не думаю, что приведет к тяжелым последствиям, — прокомментировал сегодня Путин. — Мы на пороге решения, чтобы все поняли, что решение может быть строгим, но справедливым».
Источник: Рбк
