Запад анализирует документы мероприятия, определившего курс Китая на ближайшие 10 лет, - и в целом доволен. Формулировки по традиции расплывчаты, но реформистская риторика Си Цзиньпина усилилась, рынку отведена "решающая" роль. Создание комитета безопасности позволит Си координировать внешнюю и оборонную политику относительно автономно. Возможно, уйдет в прошлое прописка, "прикрепляющая" сельских жителей к месту рождения.
Китай обещает масштабные реформы, гарантируя продолжение рыночной эпохи, пишут корреспондентыThe Financial Times в статье, посвященной 4-дневному пленуму ЦК Коммунистической партии Китая.
В заключительном коммюнике усилилась реформистская риторика председателя Си Цзиньпина, что свидетельствует о том, что контролю государства над ценами во второй по величине экономике мира пришел конец, полагают авторы статьи.
Выражения в подобных документах КПК обычно нарочито туманны, однако предложение, согласно которому величина процентных ставок и ценообразование на землю, энергоресурсы и воду будут в большей степени обусловлены рынком, может оказать серьезное влияние на экономику Китая, отмечает издание. Также планируется ликвидировать различие в статусе между городской и сельской землей, что позволит городам быстрее разрастаться.
"Пленум подготовил почву для либерализации валютного курса и процентной ставки, ослабления ограничений на право сельских жителей переселяться в города и наступления на власть и привилегии могущественных госпредприятий", - сообщают журналисты.
При этом КПК подчеркнула, что государство продолжит занимать командные высоты в экономике. "В документе, как представляется, исключена любая серьезная попытка уменьшить влияние госкомпаний в таких сферах, как банковское дело, энергетика, телекоммуникации и транспорт", - заключают корреспонденты.
КПК собирается учредить комитет государственной безопасности, который в потенциале может укрепить контроль президента над военными, силовыми ведомствами и внешней политикой, сообщает The Wall Street Journal. Это поможет Си Цзиньпину обрести личное могущество - Китай делает шаг к отказу от коллегиального руководства, считает журналист Джереми Пейдж. Как ожидается, орган будет функционировать во многом наподобие Совета национальной безопасности США.
"В коммюнике сказано, что силы рынка будут играть "решающую" роль в экономике, но рука партии останется сильной. Этот неоднозначный сигнал заставляет задаваться вопросами о направленности реформ", - говорится в статье.
Многие аналитики полагают: весть о создании комитета безопасности проливает свет на то, как Си Цзиньпин консолидирует свою власть. Этот шаг гармонирует с имиджем нового президента Китая: за первый год в должности он несколько раз посещал военные базы и приказывал военным "вести войны и побеждать". В отличие от двух предшественников, Си быстро "утвердил свою власть над военными и начал интенсивные кампании против коррупции и в поддержку идеологической ортодоксальности в рядах партии", пишет Пейдж.
Соседи Пекина обеспокоены его воинственным подходом к конфликтам за территории и акватории в Азии. По прогнозам аналитиков, комитет национальной безопасности позволит Си координировать внешнюю и оборонную политику относительно автономно от других высших руководителей - членов Политбюро.
Некоторые эксперты предположили, что комитет будет фокусироваться на внутренней безопасности больше, чем его американский аналог. Си подавляет политическое инакомыслие, особенно среди популярных интернет-обозревателей, несколько из них арестованы и ожидают суда. "Внутри страны партии противостоит все более требовательный и хорошо информированный средний класс, случаются акции протеста - иногда насильственные - на почве недовольства населения", - говорится в статье.
В итоговом документе пленума ЦК КПК упомянут ключевой момент для преобразования экономической модели Китая, отмечает El Pais: Китай обещает "обеспечить негородскому населению равноправное участие в модернизации и совершенствование его прав собственности".
КПК признает, что прописка - в китайском варианте это система, "прикрепляющая" гражданина к месту его рождения, - является "помехой, препятствующей интеграции и развитию". Автор поясняет: прописка "не позволяет мигрантам обосноваться в городах со своими семьями, так как они лишены прав на образование и медицинское обслуживание, которыми наделены местные жители".
Фразу о "совершенствовании прав собственности" газета трактует так: возможно, однажды китайским крестьянам разрешат продавать их землю при переезде из села.
В редакционной статье Le Monde, посвященной пленуму ЦК КПК, который проходил с 9 по 12 ноября, говорится: "Китайская экономика столкнулась с серьезными вызовами: замедление роста, ухудшение экологии, увеличение сомнительных задолженностей. Содержание реформ и личность их автора - экономического советника правящей команды Лю Хэ - говорят о том, что китайское руководство прислушивается к либеральным экономическим кругам". Если верить китайской прессе, следует ожидать уменьшения государственного регулирования в экономике, борьбы с засильем госпредприятий и либерализации финансового сектора.
Хотя в экономике нынешний председатель КНР Си Цзиньпин установил планку с "правым уклоном", руководит страной он все равно "по-левому", то есть консервативно, говорится в статье. Дав надежду на политическую модернизацию, он быстро освоил методы, популярные в первые десятилетия существования КНР: антикоррупционные чистки, самокритичные выступления членов партии, усиление полномочий полиции и усмирение интеллектуалов.
Однако в разгар экономических реформ модернизация политической жизни важна как никогда, указывает издание. Если Си Цзиньпин возьмется реформировать экономику без открытости в политике, он окажется прижатым к стенке.
Китай: экономическая открытость, политическая закрытость
Ритм политической жизни Китая задают "конклавы" Коммунистической партии, на которых аппаратчики за закрытыми дверями обдумывают основные направления развития страны, говорится в редакционной статье Le Monde. 3-й пленум ЦК КПК, проходивший с 9 по 12 ноября, не стал исключением.
Как правило, именно 3-й пленум каждого созыва посвящен экономическим реформам. В 1978 году Дэн Сяопин взял курс на экономическую модернизацию страны, а 3-й пленум 1993 года заложил основы современного банковского сектора.
Китайская экономика столкнулась с серьезными вызовами: замедление роста, ухудшение экологии, увеличение сомнительных задолженностей. Содержание реформ и личность их автора - экономического советника правящей команды Лю Хэ - говорят о том, что китайское руководство прислушивается к либеральным экономическим кругам, отмечает издание. Если верить китайской прессе, следует ожидать уменьшения государственного регулирования в экономике, борьбы с засильем госпредприятий и либерализации финансового сектора.
Хотя в экономике нынешний председатель КНР Си Цзиньпин установил планку с "правым уклоном", руководит страной он все равно "по-левому", то есть консервативно, говорится в статье. Дав надежду на политическую модернизацию, он быстро освоил методы, популярные в первые десятилетия существования КНР: антикоррупционные чистки, самокритичные выступления членов партии, усиление полномочий полиции и усмирение интеллектуалов.
Однако в разгар экономических реформ модернизация политической жизни важна как никогда, указывает издание. Если Си Цзиньпин возьмется реформировать экономику без открытости в политике, он окажется прижатым к стенке.
Китай расширил полномочия Си Цзиньпина, приняв новый план в сфере безопасности
Компартия Китая собирается учредить комитет государственной безопасности, который в потенциале может укрепить контроль президента над военными, силовыми ведомствами и внешней политикой, сообщает The Wall Street Journal. Это поможет Си Цзиньпину обрести личное могущество, которого не имели два его предшественника на посту президента страны, полагает журналист Джереми Пейдж. Иначе говоря, Китай делает шаг к отказу от коллегиального руководства.
Газета напоминает новейшую историю. Дэн Сяопин, в 1978 году начавший рыночные реформы, завоевал уважение и военных, и правительства. С 1997 года, после смерти Дэна, Китаем управляют технократы. По словам экспертов, попытки создать некий орган национальной безопасности срывались, главным образом военными.
Теперь же объявлено о создании комитета безопасности. "Как ожидается, он будет функционировать во многом наподобие Совета национальной безопасности США", - пишет обозреватель, замечая, что эта новость - одна из немногочисленных конкретных мер, провозглашенных в коммюнике во вторник после пленума ЦК КПК.
Итоги пленума следует рассматривать как первый "проект" Си Цзиньпина, который пробыл у руля уже год. "В коммюнике сказано, что силы рынка будут играть "решающую" роль в экономике, но рука партии останется сильной. Этот неоднозначный сигнал заставляет задаваться вопросами о направленности реформ", - говорится в статье.
Многие аналитики полагают: весть о создании комитета безопасности проливает свет на то, как Си Цзиньпин консолидирует свою власть. "Он демонстрирует, что контролирует все рычаги власти", - заметил Кристофер Джонсон (Center for Strategic and International Studies, Вашингтон). По мнению Джонсона, новость колоссальная: Си осуществил план, который обсуждался очень долго.
По мнению издания, этот шаг гармонирует с имиджем нового президента Китая: за первый год в должности он несколько раз посещал военные базы и приказывал военным "вести войны и побеждать". В отличие от двух предшественников, Си быстро "утвердил свою власть над военными и начал интенсивные кампании против коррупции и в поддержку идеологической ортодоксальности в рядах партии", пишет автор статьи.
Необходимость в органе, ведающем национальной безопасностью, возрастает. Соседи Пекина обеспокоены его воинственным подходом к конфликтам за территории и акватории в Азии. Со своей стороны, Си "втянул Китай в "войну нервов" с Японией и в целом менее склонен к компромиссному тону в территориальных спорах", отмечает Джереми Пейдж.
По прогнозам аналитиков, комитет национальной безопасности позволит Си координировать внешнюю и оборонную политику относительно автономно от других высших лидеров Постоянного комитета Политбюро.
Некоторые эксперты также предположили, что комитет будет фокусироваться на внутренней безопасности больше, чем его американский аналог. "Си подавляет политическое инакомыслие, особенно среди популярных интернет-обозревателей", - говорится в статье. Несколько обозревателей арестованы и ожидают суда.
Что эти новации означают для мира? Возможно, теперь Китай будет более эффективно отвечать Соединенным Штатам. Американские чиновники часто сетуют, что попытки наладить диалог по вопросам безопасности и разрешить кризисы буксуют оттого, что в китайском руководстве плохо с консенсусом, а китайские военные не контактируют с другими ведомствами.
Возможно, новый орган также усилит контроль Си над китайскими службами внутренней безопасности, которые в последние годы стали более влиятельными.
"Внутри страны партии противостоит все более требовательный и хорошо информированный средний класс, случаются акции протеста - иногда насильственные - на почве недовольства населения", - пишет автор.
Китай обещает масштабные реформы, гарантируя продолжение рыночной эпохи
Коммунистическая партия Китая отвела "решающую" роль рынку, наметив масштабные реформы по итогам пленума ЦК КПК, который имел целью обозначить направление движения страны в следующем десятилетии, сообщает The Financial Times.
В заключительном коммюнике, распространенном после четырехдневного мероприятия, усилилась реформистская риторика председателя Си Цзиньпина, что свидетельствует о том, что контролю государства над ценами во второй по величине экономике мира пришел конец, пишут авторы статьи.
Выражения в подобных документах КПК обычно бывают нарочито туманными, однако предложение, согласно которому величина процентных ставок и ценообразование на землю, энергоресурсы и воду будут в большей степени обусловлены рынком, может оказать серьезное влияние на экономику Китая, отмечает издание.
"Другой потенциально важный пункт подразумевает, что различие в статусе между городской и сельской землей, которую можно использовать для застройки, будет ликвидировано, а это позволит городам быстрее разрастаться и, возможно, даст фермерам право на компенсацию большего размера в случае конфискации их земли под застройку", - говорится в статье.
"Китайские чиновники заявили, что пленум подготовил почву для либерализации валютного курса и процентной ставки, ослабления ограничений на право сельских жителей переселяться в города и наступления на власть и привилегии могущественных государственных предприятий страны", - сообщают журналисты.
"Партия также пояснила, что государство продолжит занимать командные высоты в китайской экономике. В документе, как представляется, исключена любая серьезная попытка уменьшить влияние государственных компаний в таких сферах, как банковское дело, энергетика, телекоммуникации и транспорт", - заключают корреспонденты Том Митчелл и Люси Хорнби.
Си Цзиньпин берет бразды правления в свои руки: его уже сравнивают с Путиным и Рейганом
Аналитики и комментаторы были разочарованы результатами 3-го пленума ЦК КПК. Итоговое коммюнике мало отличалось от аналогичных заявлений прошлых лет и на первый взгляд не дотягивало до обещанных "беспрецедентных" реформ, однако было бы глупо недооценить значимость этого документа, полагает журналист Forbes Оливер Баррон.
В данном случае особую важность представляют не экономические реформы, а создание двух новых органов: Центральной руководящей группы по реформированию, которой поручат разрабатывать и координировать "великую революцию" в экономике, и Государственного комитета безопасности, ведающего вопросами нацбезопасности и внешней политики, говорится в статье.
Учреждение новых государственных институтов свидетельствует об изменившейся расстановке сил в китайской политике, объясняет журналист. Прежде экономическую политику определяли глава Госсовета - второй человек в партии - и Центральная руководящая группа по экономике и финансам, подчиняющаяся Политбюро. Основание еще одной руководящей группы, которую наверняка возглавит Си Цзиньпин, свидетельствует о переходе части полномочий премьера к президенту.
Можно почти с полной уверенностью утверждать, что главой Государственного комитета безопасности также станет действующий глава КНР, а сообщения в китайской прессе о создании специального подразделения для расследования деятельности бывшего высокопоставленного партийного деятеля Чжоу Юнкана говорят о том, что полиция также подчиняется генсеку ЦК КПК. Таким образом, Си Цзиньпин теперь контролирует армию, полицию, органы общественной безопасности, внешнюю политику и экономику.
В прошлом бывший китайский руководитель Цзян Цзэминь уже пытался создать подобный комитет безопасности, но потерпел неудачу, поскольку недостаточно контролировал соответствующие ведомства. Это означает, что Си Цзиньпину удалось консолидировать все центры силы в Китае, что позволяет проводить параллели между ним и его предшественниками Мао Цзэдуном и Дэн Сяопином или российским коллегой Владимиром Путиным. Сила и потенциал политического убеждения главы Поднебесной заставляет сравнить его с Рональдом Рейганом.
"Никто точно не знает, каковы намерения нового верховного лидера Китая, но Си Цзиньпин получил как власть, так и инструменты для проведения масштабных реформ, - резюмирует Баррон. - Вопрос в том, как он ими распорядится?"
Источник: Инопресса
