В большинстве субъектов РФ официальная средняя зарплата чиновников как минимум в полтора раза превышает среднюю зарплату по экономике региона, при этом в восьми из них зафиксировано двукратное превышение, говорится в исследовании качества жизни россиян, проведенном рейтинговым агентством РИА Рейтинг совместно с газетой "Московские новости".
Москва не всегда в лидерах
Единственным регионом, где чиновник в среднем получает меньше среднего, стала Москва. Здесь отношение начисленной заработной платы гражданских и муниципальных служащих органов исполнительной власти к заработной плате в целом по экономике в регионе составляет 0,95.
В остальных регионах чиновники зарабатывают больше среднестатистического жителя, в среднем по России их зарплата превышает средний по региону уровень в 1,6 раза.
Из исследования следует, что разрыв от 1,50 до 2,51 (в Волгоградской области) наблюдается более чем в 50 из 82 российских регионов, где проводилось исследование.
В два и более раза зарплата чиновника выше обычной в восьми регионах. Кроме Волгоградской области, это Тульская область (2,14) и Ненецкий автономный округ (2,11), Тува (2,05) и Архангельская область (2,04), Орловская область, Ярославская область и Хабаровский край (по 2,00).
Авторы исследования отмечают, что Волгоградская область, при столь заметном превышении чиновничьих зарплат над остальными, в общем рейтинге по качеству жизни находится в середняках — на 30-м месте.
"Наибольший отрыв чиновничьих зарплат от среднего по региону уровня в нижней части рейтинга (общего рейтинга регионов по качеству жизни) отмечен в республике Тыва, где качество жизни населения очень низкое, однако местное чиновничество по зарплате превосходит средний региональный уровень вдвое. Такая же ситуация наблюдается в Архангельской и Орловской областях", — говорится в исследовании.
В качестве положительного примера отмечаются Татарстан и Новосибирская область, где относительно низкие средние зарплаты чиновников (в 1,21 раза и 1,39 раза выше, чем в среднем по региону) при относительно высоком уровне качества жизни (четвертое и 16-е места в рейтинге).
Об исследоваини
Рейтинг составлялся на основе анализа 64 показателей, объединенных в 11 групп: уровень доходов, жилищные условия, обеспеченность социальной инфраструктурой, экологические и климатические условия, безопасность проживания, удовлетворенность населения, демографическая ситуация, здоровье населения и уровень образования, транспортная инфраструктура и уровень освоенности территории, уровень экономического развития, развитие предпринимательской инициативы.
Итоговый рейтинговый балл, по которому ранжировались регионы по качеству жизни, определялся как среднегеометрическое баллов всех 11 групп. Рейтинговый балл каждой группы определялся путем сложения рейтинговых баллов показателей, входящих в группу, с учетом весов, определяющих вклад показателя в итоговый критерий качества жизни.
Авторы исследования пользовались данными Росстата, Минздрава, Минрегиона, Минфина, Минприроды, сайтов региональных органов власти и другими открытыми источниками. В рейтинг не включена Чеченская республика из-за отсутствия в открытом доступе ряда показателей, необходимых для расчета.
Рейтинг регионов по качеству жизни опубликован на сайте www.riarating.ru и в газете "Московские Новости".
Источник: РИАН