1. Позиционирование.
Следует выразить огромную благодарность уважаемым энергетикам, строителям, ученым за подготовленное «обращение» к Президенту РФ по поводу разрушения единой энергетической системы страны, ЕЭС РФ.
Проблема обращения «не туда» и «не с тем» в настоящее время приобретает всё большую актуальность. Если вспомнить чудесный рассказ А.П. Чехова «Беззащитная женщина» и сопоставить ее действия с действиями всех оппозиций, авторов обращений, то можно увидеть много общего. Общее заключается в том, что обращаться надо к тому, кто действительно решает, как реформировать энергетику РФ и несет за это ответственность. Правительство и президент РФ в принципе не имеют права рассматривать и решать эту проблему. Поясним почему.
2. Кто реально реформирует энергетику и несет за это ответственность?
В 1992 г. Российская Федерация (РФ) вступила в Международный валютный фонд (МВФ). Правительство Ельцина-Гайдара подписало с фондом «Письмо о намерениях» для реализации им «курса реформ» в РФ. МВФ взял на себя обязательства обеспечить Правительство РФ всем необходимым для «перехода к рынку» (например, фондом заработной платы в 3 млрд. долларов в год для ЦБ РФ), а Правительство РФ обязалось исполнять программы «переходного периода», законы, кодексы, конституцию, разработанные только экспертами МВФ. То есть де-юре в РФ введено внешнее управление. Из этого факта вытекает следующее:
1. В рамках международного договора ответственность за формирование в РФ институтов «рыночной экономики», за ее результаты перешло к МВФ, представляющему экономические интересы США, «семерки».
2. В соответствии с договором президент, правительство, Федеральное Собрание (ФС) РФ обязаны исполнять функции только администрации субъекта внешнего управления (де-юре – это МВФ, а де-факто – это… пока оставим за скобками). То есть органы власти обязаны исполнять только те программы, законы, кодексы, конституцию, которые переданы им МВФ.
3. На основании этого договора президент, правительство и ФС РФ не имеют права вносить какие-либо изменения в программы «переходного периода», законы, кодексы, Конституцию без согласия МВФ. Так как это будет рассматриваться как нарушение международного договора с вытекающими из этого негативными последствиями для РФ.
Естественно, у многих могут возникнуть вопросы. А как же с исполнением президентом, правительством, ФС РФ их обязанностей, прописанных в Конституции РФ? Ведь, вступая в должность президента РФ, каждый клялся исполнять обязанности, возложенные на него Конституцией, что будет гарантом Конституции? А из подписанного с МВФ международного договора получается, что Президент, Правительство, ФС РФ должны исполнять только то, что им пропишут эксперты МВФ? То есть обязанности по Конституции и по международному договору взаимоисключающие.
Но если раскрыть Конституцию РФ и внимательно ее прочитать, то оказывается, что в данном случае нет никаких противоречий или нарушений. Так как эксперты МВФ для этого в Конституции РФ предусмотрели следующее положение (К., п. 4, ст. 15): «Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом (т.е. Конституцией РФ. – Ю.К.), то применяются правила международного договора (а не Конституции РФ. – Ю.К.)». Если, к примеру, президент (или уполномоченное им для этого должностное лицо) на встрече «без галстуков» подпишет какой-нибудь международный договор («Письмо о намерениях»), то все законы, кодексы и Конституция РФ не более чем литературные произведения, благие пожелания. Естественно, чиновники предпочитают помалкивать о факте внешнего управления. И понятно почему. Они обязаны исполнять не предложения граждан РФ, а только программы МВФ. Поэтому редакция «ЭФГ» вполне обоснованно акцентирует внимание на безрезультативности обращений. Сегодня все должны четко уяснить: в соответствии с международным договором за состояние экономики, международные отношения, их результаты в РФ де-юре несет ответственность МВФ, а не президент, правительство, ФС РФ. Поэтому на деятельности МВФ в РФ следует остановиться подробнее.
3. Международный валютный фонд.
Как сообщают справочники, МВФ (IMF, International monetary fund) – это финансовая организация, обладающая статусом специализированного учреждения ООН. Создан в 1947 г. решением Бреттон-Вудской конференции 1944 г. по инициативе Президента США Ф.Д.Рузвельта. Еще не закончилась 2-я Мировая война, США торговались с СССР, выбирая выгодный момент для открытия второго фронта против фашистской Германии и ее многочисленных союзников с целью участия в переделе мира, а ФДР уже думал о послевоенном его устройстве. Цель МВФ, которую он установил, – это объединение денежных ресурсов мира для реконструкции его послевоенного устройства, ускоренного восстановления экономического потенциала, перевооружения своих союзников для достижения своих геополитических целей. За счет оказания «помощи» развивающимся странам… В 1991 г. эта «помощь», займы им, составили 750 млрд. ф. ст., а проценты по долгам за ранее предоставленную «помощь» – 76 млрд. ф. ст. Неплохая «помощь» собрана МВФ с развивающихся стран. А теперь и с РФ.
Одновременно создан и кошелек фонда: Мировой банк, Международный банк реконструкции и развития, МБРР. При нем созданы два специализированных филиала: Ассоциация международного развития – для оказания помощи развивающимся странам и Международная финансовая корпорация – для портфельных (скупки акций) инвестиций.
МВФ сегодня накопил громадный опыт работы в развивающихся странах: в «избрании» президентов-компрадоров, марионеточных парламентов, формировании нужных ему правительств; в разработке и продавливании через парламенты необходимых законов, кодексов, конституций, позволяющих осуществлять внешнее управление экономикой. Механизм действий фонда – кредиты даются при условии строгого выполнения рекомендаций МВФ, которые оговариваются в подписываемом «Письме о намерениях», ежегодных меморандумах. Главные меры фонда – либерализация экономики, разгосударствление и приватизация. Главный источник решения бюджетных проблем – освобождение цен на топливо. Поэтому созданию ТНК (транснациональных корпораций) в этой отрасли, ее приватизации ТНК уделяется первостепенное внимание. Меры МВФ в РФ не отличаются оригинальностью.
В соответствии с договором, эксперты МВФ разработали и передали Правительству РФ программы реформирования всех отраслей экономики и сфер жизнеобеспечения. Для их реализации написана новая Конституция – основной закон страны, по которой полностью изменено государственное устройство. Многочисленными кодексами: Гражданским, Семейным, Жилищным, Трудовым, Судебным, Налоговым, Уголовным, Земельным и др., тысячами (!!!) законов, экспертами МВФ жестко регламентированы новые цели, жизненные стандарты: что мы должны делать и чего не имеем права. Даже как создать семью! За 15 лет уже изменено все. Как?
Ежегодно комиссия МВФ: принимает у Правительства РФ результаты реализации согласованных положений программ и его инвестиционной деятельности за прошедший год; доводит ему задания на предстоящий год по исполнению очередных положений программ; открывает кредитные линии для их финансирования; устанавливает параметры бюджета РФ, процент инфляции (темпы роста цен), величину Стабфонда и отчислений из бюджета для погашения госдолга; определяет направление и использование денежных потоков, сколько и на какие цели Правительство РФ может израсходовать денежных средств, а сколько уйдет за рубеж, субъекту управления. Но о том, что все это определяет МВФ, а Правительство и ФС РФ – скрупулезно исполняют, население не информировано. Это самый «Большой секрет». Поэтому авторы Обращения по проблемам энергетики не могли учесть это и направили предложения Президенту РФ.
И завершая информацию о МВФ, его назначении и деятельности в России, уместно привести цитату из выступления президента США Б. Клинтона на юбилейных торжествах по поводу его создания: «…50 лет назад Америка, проявив дальновидность, руководила созданием институтов (МВФ, МБРР – Ю.К.), обеспечивших победу в холодной войне… Чтобы подготовить Америку к вступлению в 21 век, мы должны научиться управлять силами, предопределяющими перемены в мире, обеспечить прочность и надежность руководящей роли Америки на долгие времена».
А также выступление Б. Клинтона перед начальниками штабов в 1995 г.: «…Последние 10 лет политика в отношении СССР… убедительно доказала правильность взятого курса на устранение одной из сильнейших держав мира… Мы добились того, что собирался сделать президент Трумэн посредством атомной бомбы. Правда, с одним существенным отличием: мы получили сырьевой придаток… Нынешнее руководство страны нас устраивает во всех отношениях. Поэтому нельзя скупиться на расходы… Да, мы затратили на это многие миллиарды долларов, а… уже сейчас близки к тому, что у русских называется самоокупаемостью… В ближайшее десятилетие предстоит решение следующих задач: расчленение России на мелкие государства путём межрегиональных войн, подобных тем, что были организованы нами в Югославии; окончательный развал ВПК и армии; установление режимов в оторвавшихся от России республиках, нужных нам».
Д. Мейджер: «…задача России после проигрыша холодной войны – обеспечить ресурсами благополучные страны. Но для этого им нужно всего пятьдесят-шестьдесят миллионов человек».
М. Тэтчер: «На территории СССР экономически оправданно проживание 15 миллионов человек».
4. Главные вызовы и необходимые контрмеры.
Информация о деятельности МВФ и приведенные заявления, в которых обозначена цель, задачи и способы «устранения» России, ликвидации ее населения, позволяют сформулировать главные вызовы и необходимые контрмеры.
1. Главная цель, ради которой «устраняется» Россия, ликвидируется ее население, – это ресурсы России. То есть проблема реформирования энергетики, является ключевой и все меры МВФ (дерево целей) детерминированы к достижению этой главной цели. Поэтому необходимо знать содержание программ МВФ, и прежде всего «Энергетической хартии». Без этого невозможны адекватные меры для восстановления энергетики.
2. Политику «канонерок», «горячих» войн и оккупационных режимов, «…что собирался сделать президент Трумэн посредством атомной бомбы», сменила политика «помощи», внешнего управления экономикой нанятыми МВФ аборигенами-компрадорами. То есть с 1985 г. вместо политики войны («горячей», «холодной») реализуется политика «помощи». Поэтому необходимо знать, почему США в 1982 г. признали неэффективность «холодной» войны, в чем суть политики «помощи» (Мандата Рейгану) и ее принципиальное отличие от политики «холодной» войны. Это ключевой вопрос информационной, экономической войны США, ЕС, позволяющий узнать, какие инструменты задействованы ими для достижения цели.
3. События последних лет подтверждают, что политика «помощи» не исключает «защиту демократии» от несговорчивых лидеров, отказывающихся от «помощи», традиционными способами – «горячими» войнами, как в Ираке, Югославии. То есть подготовка США, ЕС к «горячей» войне с РФ продолжается (размещение системы ПРО в Польше и Чехии). Поэтому РФ в случае отказа от «помощи» необходимы адекватные контрмеры и против «горячей» войны.
4. Но политика «помощи», экономического неоколониализма, намного экономичней и, самое главное, эффективней. Достигнуто, «…что у русских называется самоокупаемостью». То есть все расходы по «устранению» России, ликвидации ее населения финансирует правительство РФ, население России. Как это происходит и сколько средств передано Кудриным по указанию МВФ в США, ЕС, необходимо установить документально.
5. Главный способ достижения целей (ликвидации производства, «лишнего» населения для увеличения вывоза ресурсов) – это формирование в рамках системы внешнего управления армии исполнителей-аборигенов программ МВФ, которым «нельзя скупиться на расходы». То есть в РФ на основе коррупции, коррупционного шантажа, сформирована проблема киллера и заказчика, есть острая необходимость прекращения их преступной деятельности.
6. Главный сценарий «устранения» России – «путём межрегиональных войн, подобных тем, что были организованы нами в Югославии… установлением режимов в оторвавшихся от России республиках, нужных нам». Действительно, США, «семерка» организовали революции роз, тюльпанов, апельсинов (оранжевые)… «установили» на основе коррупции («…Да, мы затратили на это многие миллиарды долларов») проамериканские режимы Саакашвили, Ющенко, которые начали реализацию Югославского сценария США на территории России, в Южной Осетии. На принципах самоокупаемости: и цветные революции, и проамериканские режимы, и их войну финансирует население России. А теперь и восстановление разрушенного…
7. И наконец, самое главное. Приведенные заявления руководителей США, «семерки» нужно рассматривать как признания в совершении двух тягчайших уголовных преступлений:
7.1. В разработке программ геноцида – ликвидации производства, «лишнего» населения для увеличения вывоза ресурсов. Это диктует необходимость инициирования процедур, предусмотренных мировым сообществом, ООН, «Конвенцией о предупреждении преступления геноцида», «Конвенцией о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества».
7.2. В реализации их на коррупционной основе. Мировая юридическая практика признает и взяткодателя (Клинтон: «…да, мы затратили на это многие миллиарды долларов… мы получили сырьевой придаток»), и взяткополучателя («…Нынешнее руководство страны нас устраивает во всех отношениях. Поэтому нельзя скупиться на расходы») уголовными преступниками, а коррупцию – тяжким уголовным преступлением. То есть руководители США, «семерки» признали, что ими совершенны два тягчайших уголовных преступления. Но, чтобы подтвердить это, необходимо формирование доказательной базы, что «устранение» СССР, ликвидация производства, «лишнего» населения для увеличения вывоза ресурсов действительно осуществлены по программам США, ЕС. Это диктует необходимость их анализа и оценки.
5. Содержание «Стратегии» МВФ по реформированию энергетики РФ.
Такой анализ выполнен. Приведем только основные результаты, подтверждающие, что ущерб нанесен по программам США, ЕС, реализуемым в РФ по договору с МВФ.
Основные положения «курса реформ» изложены в докладе 4-х: «Экономика СССР. Выводы и рекомендации» [«Вопросы экономики» ? 3, 1991]. В введении отмечено: «На встрече в верхах… в Хьюстоне в июле 1990 г. главы государств и правительств семи ведущих промышленно развитых стран обратились к МВФ, МБРР, ОЭСР, ЕБРР с просьбой провести в тесном взаимодействии с Комиссией Европейских сообществ детальное исследование советской экономики, выработать рекомендации в отношении ее реформ и установить критерии, на базе которых экономическая помощь Запада могла бы оказать эффективную поддержку таким реформам… Исследование проводилось в тесном контакте с Комиссией ЕС… в докладе обобщаются основные выводы и рекомендации…».
То есть имеет место факт решения США, «семерки» (Хьюстон, 90), по которому экспертам МВФ, МБРР, ЕБРР, ОЭСР поручено подготовить, совместно с комиссией ЕС, рекомендации по реформированию экономики СССР и «критерии» для оказания «помощи». Доклад 4-х, по сути, – это стратегия США, «семерки» (далее – «Стратегия» США), которая утверждена «семеркой» как рамочная программа реализации «курса реформ» в СССР для руководителей и «семерки», и СССР.
Одновременно опубликован и комментарий к докладу 4-х академика С. Ситоряна, одного из активных «реформаторов», который подтверждает исполнение решений «семерки» руководством страны. Он сообщает, что на основе частных договоренностей «с руководством СССР… лидеров Общего рынка в Дублине и глав государств и правительств «семерки» в Хьюстоне» допущены в СССР эксперты МВФ, МБРР, ЕБРР, ОЭСР (свыше 12 тыс.). Они провели массированное исследование отечественной экономики с целью: «…помочь западным правительствам определить свое отношение к происходящим в нашей стране реформам и выработать линию на дальнейшее… сотрудничество и оказание технической помощи… в переводе экономики на рыночные основы». Для этого «…Правительство СССР привлекло к проведению консультаций… в августе-декабре 1990 года… ГВК СМ СССР, МИД СССР, Госплан СССР, Госбанк СССР, Минфин СССР, Госкомстат СССР, Академию наук СССР, другие союзные и республиканские министерства и ведомства». По результатам исследования и консультаций «экспертами указанных международных организаций… был подготовлен доклад, который… содержит оценку мер, осуществленных в рамках хозяйственной реформы (в соответствии с Постановлением ЦК КПСС от 1987 г. по либерализации экономики на основе предыдущих договоренностей Горбачева 19-21 ноября 1985 г. в Женеве, 10-12 октября 1986 г. в Рейкьявике… – Ю.К.), краткосрочный прогноз развития экономики СССР на 1991 г., а также рекомендации по преодолению проблем переходного периода и содействию Запада экономической реформе в СССР, в т.ч. по критериям предоставления такого содействия». То есть имеет место факт договоренностей руководителей США, «семерки» с руководством СССР о допуске в страну их экспертов и передачи им всех сведений, в том числе ДСП, для реформирования всех отраслей и сфер жизнеобеспечения СССР.
В разделе «Энергетика» предусмотрено: «Приближение к реформе должно состоять из двух этапов. Во-первых… настоятельно необходимо предпринять усилия, направленные на возврат к прежним уровням добычи и экспорта нефти. Во-вторых, денационализация и реформа ценообразования в сочетании с капиталовложениями… имеют жизненную важность для развития энергетики и экономии электроэнергии в более долгосрочной перспективе». То есть «Стратегия» США в краткосрочном плане предусматривает увеличение им экспорта нефти (на 20%), в долгосрочном – акционирование, скупку акций предприятий энергетики ТНК США, ЕС, сокращение внутреннего потребления энергоресурсов для увеличения их экспорта в США, ЕС. Для этого, по рекомендациям МВФ: «…требуется осуществление перестройки… особую важность имеют иностранные капиталовложения и ноу-хау… создать климат, благоприятствующий капиталовложениям… необходимо заняться правовыми вопросами и вопросами регулирования, беспокоящими иностранных вкладчиков… аренда топливных месторождений является шагом в нужном направлении… необходимо рассмотреть вопрос о собственности на энергетические ресурсы». Сегодня все эти положения, утвержденные «семеркой», в большей части уже исполнены. Как?
Для исполнения решения «семерки» о «переходе к рынку» подготовлена программа «Переход к рынку» [ч. 1, Концепция и Программа, 224 с.; ч. 2, Законопроекты, 400 с.]. Как написано на с. 1: «Рабочая группа, образованная совместным решением М. Горбачева и Б.Ельцина»; на с. 223: «Концепция и Программа «Переход к рынку» подготовлены 2-31 августа 1990 г. Рабочей группой в составе: С. Шаталин, Н. Петраков, Г. Явлинский, С. Алексашенко, А. Вавилов, Л. Григорьев, М. Задорнов, В. Машиц, А. Михайлов, Б. Федоров, Е. Ясин…». По сообщению СМИ: «На протяжении… 1990 г. …гарвардский профессор Д. Сакс и др. западные экономисты участвовали во встречах на даче («Архангельское») под Москвой, где молодые проельцинские реформаторы планировали российское экономическое и политическое будущее. Сакс вошел в команду с Е. Гайдаром… для продвижения плана «шоковой терапии» (Д. Видел)». Программа принята: по инициативе Б. Ельцина – в РСФСР; М. Горбачева – в СССР. То есть программа «Переход к рынку» («Гарвардский проект», исполнительным директором Джеффри Сакс, советник Б. Ельцина) идентифицируется как исполнительская программа решений «семерки», реализации «Выводов и рекомендаций» доклада 4-х.
В соответствии с решением «семерки» предусматривается расформирование СССР и создание СНГ, с. 17: «В основу Экономического Союза закладываются следующие принципы:
1. Экономический Союз основан на началах равенства членов Союза – суверенных государств, добровольно в него вступивших.
2. Основа экономики – предприниматель, предприятие, приумножающие свою собственность и тем самым национальное богатство».
Таким образом, то, что СССР «распался», – это миф. На самом деле СССР расформирован по всесторонне обоснованным и тщательно скоординированным с исполнителями в СССР программам США, ЕС на коррупционной основе. Это подтверждается документально. Для реализации «Стратегии» США недолго пришлось искать исполнителей, которым предложили должности «президентов», и они реализовали решения «семерки» о создании «суверенных государств». В 1991 г. Ельцин, Кравчук, Шушкевич подписали в «Беловежской пуще» решение о ликвидации СССР и доложили президенту США Дж. Бушу об исполнении решения «семерки».
Естественно, возникают вопросы. Почему руководители страны, Великой мировой державы, лидера мировой социалистической системы, согласились исполнять программы США, ЕС по ее ликвидации? Что им пообещали за это? О чем они договорились на встречах «без галстуков» с руководителями США, ЕС? Конечно, правду мы не узнаем никогда. Но ответы следует получить. За разрушенное производство и среду обитания, кровавые межнациональные конфликты, миллионы разрушенных очагов, преступления геноцида виновные, в соответствии с действующим законодательством, должны понести наказание.
Не останавливаясь на содержании программ реформирования ЕЭС РФ, отметим, что «Энергетическая хартия», по которой транснациональным корпорациям (ТНК) США, ЕС дано право разрабатывать на территории России месторождения энергоресурсов, транспортировать и продавать их на мировых рынках, разработана в 1991 г. Приведем только общие условия их функционирования, предусмотренные программой «Переход к рынку»: «Каркас… новой экономической системы… который должен быть создан в течение переходного периода… образуют принципы: максимальная свобода… предпринимателя (ТНК США, ЕС. – Ю.К.); все органы государственной власти отказываются от прямого участия в хозяйственной деятельности (невмешательство государства в деятельность ТНК США, ЕС. – Ю.К.); открытость экономики… мирохозяйственным связям (представление ТНК США, ЕС права реализации продуктов энергетики РФ на мировых рынках – Ю.К.); свободное ценообразование (представление ТНК США, ЕС права самостоятельно устанавливать цены на продукты энергетики – Ю.К.); признание доходов от собственности законной категорией доходов (представление ТНК США, ЕС права вывоза доходов от реализации продуктов энергетики РФ на мировых рынках. – Ю.К.); конкуренция (право уничтожения партнера по работе и жизни. – Ю.К.)…». То есть «новая экономическая система» теоретически идентифицируется как хорошо известная модель нерегулируемой открытой (незащищенной) экономики колониального типа на основе модели свободного рынка. Изложенное подтверждает, что «устранение» СССР, ликвидация производства, населения выполнены по программам «переходного периода США, ЕС, что диктует необходимость подведения итогов 15-летней деятельности МВФ в РФ по их реализации, оценки нанесенного ущерба.
6. Юбилейные итоги «курса реформ» МВФ.
Наши потери от реализации «курса реформ» огромны.
1. Территориальные потери – от России-СССР осталась половина, РФ. В союзные республики России: в Прибалтику, Среднюю Азию, на Кавказ введены войска США, НАТО, на очереди – Украина. В них – проамериканские режимы. В РФ, сердце России, введено МВФ внешнее управление. Осталась маленькая частица независимой России-СССР – Республика Беларусь. Факт оккупации страны, огромных территориальных потерь имеет место. Ситуация намного драматичнее, чем в 1942 г. под Сталинградом. СССР не распался, а «устраняется» по всесторонне обоснованным и тщательно скоординированным с исполнителями в РФ программам США, ЕС.
2. Экономические потери – половина ВВП. Ликвидированы практически все наукоемкие отрасли промышленности, наполовину – сельское хозяйство. Завершается ликвидация ВПК и ВС. Это реальные факты разрушения производства, среды обитания, основы жизни и деятельности населения страны, инструментами обанкрочивания и ликвидации предприятий, задействованными МВФ.
3. Людские потери – свыше 10 млн. человек в РФ, на Украине – свыше 5 млн. Это не «естественная» убыль, а реальный факт массовой ликвидации «лишнего» населения для захвата его ресурсов инструментами МВФ.
Ликвидировав только в России свыше 10 млн. человек, большинство «ненужных» отраслей промышленности, наполовину – сельское хозяйство, США, ЕС уже вдвое увеличили вывоз ресурсов из РФ: нефти – со 126 до 226,6 млн.т, угля – с 22 до 62,1 млн.т (Степашин, Счетная палата, 2004 г.). Вместе с ресурсами вывезены и доходы ресурсных отраслей. Невозврат экспортных доходов уже превысил 2 трлн. долларов и инвестирован в экономику США, ЕС… Это далеко не все потери России и выгоды США, ЕС.
Официальная статистика подтверждает: территориальные, экономические, людские потери уже превысили потери в Великую Отечественную войну и стремительно нарастают. Но перечисленные потери – это незначительные, сиюминутные потери, в сравнение с потерями от полной реализации программ «переходного периода». Мировой банк составил прогноз и с удовлетворением сообщает, что в текущем столетии русские исчезнут на территории России как титульная нация. Но ученые академических центров, профильных НИИ и вузов, прежде всего в энергетике, эти потери не связали с деятельностью МВФ в РФ, с внедрением программ США, ЕС. Поэтому нет реальных контрмер.
7. Что делать?
Продолжать обращаться к президенту, правительству, ФС РФ дальше, как это делают авторы обращений уже 15 лет? Однозначно – нет. Сегодня все должны понять и четко уяснить: за состояние экономики, международные отношения, их результаты де-юре и де-факто несет ответственность МВФ. Президент, правительство, ФС РФ – только исполнители международного договора. Несмотря на множество обращений, «курс реформ», реализация программ «переходного периода» США, ЕС в рамках договора с МВФ продолжается уже 15 лет и завершилась расчленением единой энергетической системы РФ. Однако авторы Обращения по энергетике тоже не акцентировали внимание на ключевом факте, кто разработал и реализует программы реформирования ЕЭС РФ. А с настойчивостью чеховской «беззащитной женщины» продолжают и сегодня обращаться «не туда», к президенту РФ, и «не с тем», с предложениями «по-умному ее восстановить», с эффективностью – «как подавать прошение о разводе в аптеку». Поэтому реформирование по «Энергетической хартии» будет завершено в соответствии с международным договором. С катастрофическими последствиями для населения России. На что оппозиция в очередной раз тяжело вздохнет, что у президента «нет политической воли», «нет четких программ развития России». Всё это есть, но зарубежного производства, что является «большим секретом» для оппозиции. То есть обращаться к исполнителю бесполезно.
Может ли оппозиция, если «прозреет», заставить исполнителей прекратить реализацию программ МВФ? В течение уже 15 лет проблема киллера и заказчика решалась оппозицией только как проблема киллера: борьба с чиновниками, отставки (импичменты) наиболее одиозных исполнителей, реформы «по Чубайсу, Грефу, Зурабову…». Таких реформ нет. Это чушь. Умалчивая проблему заказчика, оппозиция превратила уголовников-компрадоров в героев-реформаторов. Борьба с чиновниками тоже бесперспективна. В РФ из соотечественников, самых квалифицированных специалистов и ученых, сформирована многомиллионная армия исполнителей (чубайсов), которая встроена в систему внешнего управления МВФ и по программам США, ЕС разрушает производство, среду обитания, ликвидирует «лишнее» население, обеспечивает колонизацию России. Вместо борьбы с чиновниками, необходима ликвидация системы внешнего управления и задействование чиновников на исполнении отечественных программ. Отставки не только оказались безрезультатными, они ухудшили ситуацию. На смену отправленным в отставку появились новые, более умные «киллеры», которые продолжают реализацию «курса реформ», но более эффективно. Тем самым оппозиция оптимизировала систему внешнего управления США.
Решение только проблемы киллера, при замалчивании факта внешнего управления, игнорировании проблемы заказчика, ухудшило ситуацию. Отрицательные результаты протестных акций оппозиции сформировали у населения чувство безнадежности и безысходности, апатии, бесполезности протестных акций. Замалчивание факта внешнего управления – главная причина всех бед РФ.
Может ли президент по требованию оппозиции внести изменения в программы МВФ или прекратить их исполнение? Невыполнение договора приведет к огромным потерям: золотовалютных резервов, переданных Черномырдиным США как гарантия неизменности «курса реформ», Стабфонда, всех активов за рубежом… То есть расторжение договора в одностороннем порядке задействует санкции, которые предусмотрены «критериями» МВФ по оказанию «помощи» РФ.
Что делать в такой ситуации? Можно ли прекратить разрушение ЕЭС РФ в условиях внешнего управления, без огромных потерь и санкций? Не только можно, но и нужно. Экспертами Санкт-Петербургского аналитического аграрного центра традиционные методы системного анализа адаптированы для условий внешнего управления. Схема действий такова. По фактам ущерба необходимо подготовить официальные экспертные заключения, что ущерб нанесен исполнением программ МВФ в рамках международного договора. Предъявить МВФ претензии в возмещении ущерба. На этой основе инициировать процедуры расторжения договора с МВФ и прекращения реализации программ «переходного периода». Разработать и реализовать альтернативные отечественные программы восстановления разрушенного. Это общая схема, которая в соответствии с международными нормами (Конвенциями ООН), Конституцией РФ должна исполняться по фактам ущерба. Правовая основа для этого есть: «Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием органов государственной власти или их должностных лиц» (ст. 53); «Государство обеспечивает потерпевшим… компенсацию причиненного ущерба» (ст. 52); «…в РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина» (ст. 55).
Первоочередная проблема – это проблема заказчика. Есть программы геноцида, есть факты огромного ущерба и людских потерь по этим программам, которые стремительно нарастают. Есть проблема киллера и заказчика, прекращения их преступной деятельности, и есть 15-летняя практика, подтверждающая, что решение проблемы киллера, при умолчании о проблеме заказчика, приводит только к ухудшению ситуации. Надо решать проблему заказчика.
8. Меры.
Перечень возможных мер, исключающий огромные потери, ограничен. Назовем главные.
1. В первую очередь необходима идентификация, системный анализ и научная оценка программ «переходного периода», реально реализуемых правительством и ФС РФ в рамках международного договора с МВФ, прежде всего в энергетике, «Энергетической хартии». Подготовка прогноза их полной реализации. Это основа для выработки контрмер.
2. Установление достоверных причинно-следственных связей негативной ситуации, фактов ущерба с конкретными положениями программ МВФ. На этой основе необходима подготовка и оформление экспертных заключений о нанесенном ущербе МВФ, США и «семеркой». Это доказательная база предумышленно нанесенного ущерба для предъявления претензий по его возмещению.
3. Идентификация субъекта управления, его целей и задач в РФ, инструментов, задействованных для достижения целей. Только на этой основе можно подготовить альтернативную отечественную Концепцию и Программу восстановления и развития энергетики, адекватную «Стратегии» США. Это первоочередные задачи, которые обязаны решить академические центры, ученые многочисленных профильных НИИ и вузов.
4. Подготовка претензий МВФ, США и «семерке» по фактам ущерба в результате их «помощи». Расторжение договора с МВФ, прекращение реализации его программ и предъявление претензий по возмещению фондом нанесенного ущерба.
5. Нарастающая демографическая катастрофа, огромные людские потери диктуют официальное признание факта геноцида, осуществляемого МВФ, США и «семеркой» в России, как первоочередную меру. Инициирование процедуры прекращения геноцида, предусмотренное мировым сообществом, ООН, соответствующими Конвенциями.
Эту задачу прекращения геноцида, проблему прекращения преступной деятельности «заказчика» нужно решить оппозиции в первую очередь. Теоретически это возможно, для этого есть все правовые основы.
Практически привлечь к ответственности за преступления против человечности руководителей США (Клинтона, Бушей), «семерки» (Тэтчер, Блэра…) сегодня, к сожалению, маловероятно. Но все они, авторы программ геноцида, должны знать, что в соответствии с «Конвенцией о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества» их деяния не имеют сроков давности. Ситуация изменится – и они ответят за совершенные преступления геноцида. Поэтому именно сегодня необходимо инициировать процедуры прекращения преступления геноцида, предусмотренные мировым сообществом. Оппозиция это сделать должна обязательно. МВФ, США и «семерка» должны отчитаться за результаты «курса реформ» в России
9. Прогноз.
В настоящее время есть реальная возможность немедленно прекратить реализацию программ геноцида, в кратчайшие сроки, за 2-3 года, восстановить производство и преодолеть нарастающую демографическую катастрофу. Но в ближайшие годы это не будет сделано, так как академические центры, ученые многочисленных НИИ, вузов не оценили реально реализуемые правительством РФ программы «переходного периода» США, не сделали прогноз их полной реализации. Поэтому нет адекватных управляющих воздействий по прекращению реализации программ геноцида. Демографическая катастрофа будет нарастать, так как по программам США, реализуемым правительством РФ, Россия приговорена к «устранению», а русские – к ликвидации.
Юзеф Константинович КОВАЛЬЧУК,
доктор технических наук, академик Петровской академии наук и искусств, зампредседателя С.-Петербургского аналитического аграрного центра,
Источник http://www.za-nauku.ru//index.php?option=com_content&task=view&id=1081&Itemid=35
